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权力的行使:需要监督
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权力的行使:需要监督
★新课标要求
(一)知识目标
1、了解建立健全制约和监督权力的机制。
2、理解我国的行政监督体系。
(二)能力目标
1、归纳分析监督政府权力的内涵、途径和意义
2、辨证的观点看待政府权力。
(三)情感、态度与价值观目标
培养积极参与民主监督的政治素养,体会政府自觉接受监督的意义。
★教学重点、难点
建立健全行政权力制约和监督机制
★教学方法
教师启发、引导,学生自主阅读、思考,讨论、交流学****成果。
★教学建议
本框题内容涉及政府的行政活动,在教学中要通过创设情景,引导学生运用调查方式等,感悟、体验、探究对政府权力制约监督机制的途径和意义。
★教学过程
(一)引入新课
上节课,主要从政府如何行使权力方面学****了政府的有关知识。但是,权力是一把双刃剑,运用的好可以造福于民,一旦超越法律,滥用职权,就会滋生***,贻害无穷。因此,政府的权力行使,必须受到监督。
(二)进行新课
一、对政府权力的制约和监督
教师活动:引导学生阅读教材46页材料,同时思考所提出的问题。
学生活动:阅读课本,讨论问题。
教师点评:《焦点访谈》代表群众呼声,维护群众利益,是群众的喉舌。我国对政府的监督方式多种多样,加强对政府权力的制约和监督,既有利于维护人民利益,又能够督促政府工作,保证依法行政。
1、必要性
加强对政府权力的制约和监督,能防止权力的滥用,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
教师活动:引导学生阅读教材46-47页,思考:应该如何对政府权力进行制约和监督?
学生活动:阅读、思考,积极回答问题
教师总结:
2、建立健全制约和监督机制是关键
制约和监督机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。
民主的制约和监督:就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够真正约束掌权者的行为。
法制的约束和监督:就是要实现国家政治生活的制度化、规范化,使掌权者办事有统一的规范可遵循,确保权力依法行使,合理运行。
3、我国的行政监督体系
(1)监督形式的内容
包括:人民代表大会及其常务委员会的监督,人民政协的民主监督,新闻舆论和社会公众的监督,群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督,司法机关的监督,政府系统内部的监督等多种监督形式。
(2)人民代表大会及其常务委员会的监督:这是国家权力机关对行政机关的监督。主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等。
(3)人民政协的民主监督:作为爱国统一战线组织,可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议,也可以通过调查研究,主动向政府机关提出建设性意见。
(4)新闻舆论和社会公众的监督:参考第二课民主监督的方式。
(5)群众通过法定渠道(行政复议、行政诉讼等)的监督:政府行政过程中侵害群众利益时,群众可以到相关政府部门申请行政复议,也可以到司法部门提出行政诉讼。
(6)司法机关的监督:司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其工作人员的违法行为实行司法监督。
(7)政府系统内部的监督:监察、审计部门是政府内部的行政监督部门,通过加强廉政监督、执法监督