阳高康养产业发展规划.doc

阳高县康养产业发展规划
(2016—2025年)
阳高县发展和改革局
二〇一六年一月
目录
一、康养产业概念及提出背景 - 1 -
(一)康养产业概念 - 1 -
(二)康养产业提出背景 - 1 -
1、人口老龄化严重。 - 1 -
2、生存环境恶化。 - 2 -
3、国民健康情况堪忧。 - 2 -
4、国民健康意识萌发。 - 3 -
二、康养产业在中国的发展现状和前景 - 3 -
三、发展康养产业的优势 - 4 -
(一)自然环境宜人 - 4 -
(二)文化底蕴深厚 - 5 -
(三)旅游资源丰富 - 6 -
(四)地热资源优质 - 6 -
(五)绿色食品丰富 - 6 -
(六)交通区位优势明显 - 7 -
(七)阳高名片 - 7 -
四、康养产业发展基础及存在的问题 - 8 -
(一)养老产业发展基础 - 8 -
1、养老机构建设。 - 8 -
2、老年人社保体系。 - 8 -
3、各级医疗卫生机构。 - 8 -
4、健身活动基础设施建设。 - 8 -
5、全面跨入长寿地区行列。 - 9 -
(二)健康产业发展基础 - 9 -
1、健康农牧产品。 - 9 -
2、健康温泉养生产品。 - 9 -
3、健康旅游产品。 - 9 -
(三)面临的困难和问题    - 9 -
1、对康养产业的认识问题。 - 10 -
2、对康养产业的观念问题。 - 10 -
3、养老床位较少,床位空置较多。 - 10 -
4、社会参与养老力量不够。 - 10 -
5、公办养老和医疗机构运营困难。 - 10 -
6、民办养老机构养育标准较低。 - 11 -
7、从业人员专业素质普遍较低。 - 11 -
五、阳高县康养产业发展策略 - 11 -
六、指导思想 - 12 -
七、发展目标 - 12 -
八、发展模式 - 13 -
九、产业布局 - 13 -
(一)产业空间布局 - 13 -
1、一核引领: - 13 -
2、一带联动: - 13 -
3、三圈融合、六区协同: - 14 -
(二)产业体系布局 - 14 -
十、重点任务 - 15 -
(一)打造“宜居养老”县城 - 15 -
(二)打造长城边塞文化风光鉴赏康养产业特色区 - 16 -
(三)打造罗文皂温泉小镇康养产业特色区 - 16 -
(四)打造大泉山红色游绿色行康养产业特色区 - 16 -
(五)打造“许家窑人”遗址、安家皂佳润农业观光休闲文化康养产业特色区 - 16 -
(六)打造六棱山缘源文化康养产业特色区 - 17 -
(七)打造龙凤山生态杏韵度假康养产业特色区 - 17 -
(八)打造特色品牌,加快产品研发 - 17 -
十一、保障措施 - 18 -
(一)提供政策保障。 - 18 -
(二)构建共享平台。 - 18 -
(三)加强人才培养。 - 18 -
(四)强化行业监管。 - 18 -
(五)建立行业标准。 - 19 -
(六)加强资金保障。 - 19 -
(七)完善投融资政策。 - 19 -
(八)提供税费优惠。 - 19 -
(九)做好宣传工作。 - 20 -
(十)加强组织领导。 - 20 -

一、康养产业概念及提出背景
(一)康养产业概念
康养产业是健康产业和养老产业的合称。健康产业是一个与健康直接或间接相关的产业链和产业体系,主要包括:以预防疾病、维持健康为目标的保健品、健康教育、健康管理、健康食品、安全饮用水、生态环境保护等行业;以治疗疾病、恢复健康为目标的医疗服务业和药品药械行业;以实现更高层次的健康促进为目标的体育健身、养生、美容业等;以促进健康的公平性和可及性为目标的健康保险业;以促进健康产业发展为目标的健康信息业、健康文化业、健康理财业等。养老产业是指为养生人群和老年人提供特殊商品、设施以及服务,满足养生人群和老年人特殊需要的、具有同类属性的行业、企业活动的产业集合;是现代服务综合性产业。养老产业并不是传统意义上的独立产业,是随着阶层的增加和人口老龄化以及人口年龄结构的转变,为满足这样一些人群的需求而出现的新兴产业。
(二)康养产业提出背景
1、人口老龄化严重。国际上,通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%,作为国家或地区进入老龄化社会的标准。据统计,截至2014年末,,%;,%,。意即,我国已经进入老龄化社会。目前,中国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据联合国统计,到本