房屋登记办法.ppt

《房屋登记办法》 暨相关政策衔接
中国房地产研究会产权产籍和测量委员会
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登记制度是物权法律制度中的核心规则和环节
财产归属,简单讲,不动产看登记,动产看占有。
因此,不动产登记制度是物权制度的重要基础,没有健全的不动产登记制度,就没有完善的物权法律制度。
完善的登记制度可以为市场经济发展奠定基础,充分发挥物的效用。
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第一部分
《房屋登记办法》
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《房屋登记办法》立法主旨
办法定位:房屋登记的程序法
登记定位:非行政强制行为
登记启动:申请启动为主
协执启动为辅
职权启动为例外
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依申请启动
以共同申请为原则以单方申请为例外
单方申请的情形有:
第十二条规定的情形;
建筑区划内依法属于全体业主共有的,房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时申请登记;(31)
最高额抵押确定登记中,当事人协议或协执确定;(58)
预售人未按约定与预购人申请预告登记,预购人可单方申请(69)
异议登记申请人或权利人持材料申请注销异议登记(79)
法律、法规规定的其他情形。
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财产的所有形式:单独所有和共有。
共有不同与公有
公有财产已经脱离个人而存在。
共有:共同共有和按份共有
共有人对财产没有约定或约定不明的,除具有家庭关系的外,视为按份共有,不能确定出资额的视为等额享有。
共同共有:
1、特征:对共有财产享有均等的权利。
2、主要形式:夫妻共有、家庭共有、遗产分割前。
3、处分原则:一致决。
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按份共有(分别共有):
1、特征:按对应的份额享有相应的权利和承担应相的义务。
2、主要形式:多为约定。
3、处分原则:
(1)多数原则、三分之二以上同意可以处分共有物;
(2)无特殊约定的,可以单独转让其享有的份额,同等条件下其他共有人可优先购买。
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一、总体框架
1、原则规定和登记行为两大部分。
2、具体登记分为:国有、集体土地两类。
国有、集体各类以所有权、用益物权、担保物权为主线,对权利的设立、变更、转移、注销(撤销)具体行为登记的要件、程序做出规定。
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二、新增、调整内容
(一)关于登记范围
1、由城市规划区内的国有土地上房屋调整为国有、集体土地上的所有房屋。
2、由狭义上的“房屋”调整为广义上的“房屋”。
(二)关于登记载体
1、确定了登记簿在房屋登记中的地位和要求,明确了登记簿与房屋权属证书、证明的关系。
2、增加了登记证明。
3、改变了办理房屋抵押在房屋所有权证书做注记的做法。
4、取消了《房屋共有权证书》。
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