中共上油岗乡党委上油岗乡人民政府实施方案.doc

上文[2008]4号
中共上油岗乡党委上油岗乡人民政府
关于深入推进平安上油岗进一步提高群众安全感建设
实施意见
根据中央、省、市、县关于开展平安建设,构建和谐社会的会议精神和文件要求,为切实落实执法为民、公平正义的执法理念和坚持以人为本、科学发展的新要求,紧紧围绕不断增强群众安全感的工作目标,强力推进政法综治各项措施的全面落实,使人民群众能够安居乐业,不断提高人民群众对社会治安的满意度,现结合我乡实际,就如何深入推进平安上油岗建设,进一步增强群众安全感,提出以下实施意见。
指导思想
坚持以邓水平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神和中央、省、市、县政法工作会议精神,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,在各级党委政府的统一领导下,组织动员社会各方面力量,以强化平安建设目标责任为核心,以“严打”整治活动为手段,以完善防控体系为依托,以工作创新、管理创新为动力,以增强安全感、提高群众满意度为目标,以狠抓政法队伍建设为保证,广泛开展平安乡村、平安社区和平安单位建设,着力解决影响社会稳定的“两抢一盗”等突出治安问题,确保人民群众安居乐业,确保社会大局的持续稳定。
目标任务
在乡党委、乡政府统一领导下,组织动员全乡力量,以让群众满意为目标,继续争创全市平安建设先进乡镇,本着“攻难克坚,迎难而上”和“永不懈怠,永创一流”的工作精神,强力推进平安建设工作各项措施的全面落实,不断提高人民群众的安全感,全力构建平安上油岗。通过努力,总体上要实现以下工作目标:一是对敌对势力的渗透破坏活动以及“***”等邪教组织非法活动发现得早、控制得住、处置得好,不发生严重危害国家安全的政治稳定的情况。二是从源头上预防和减少矛盾纠纷,依法化解各类缠访闹访和非
正常上访,努力化解不和谐因素;完善快速反应机制,杜绝发生重大群体性事件。三是突出治安问题和治安乱点得到及时有效整治,刑事犯罪发案得到有效遏制,重大恶性“两抢一盗”等多发性案件显著减少,不发生严重危害群众安全感的重大治安问题。四是预防和减少重特大安全生产事故,不发生严重危害人民群众生命财产安全的群死群伤事件。五是经济犯罪案件得到依法查处,及时消除经济领域的不稳定因素,不发生严重危害社会主义市场经济秩序的案件。六是切实做到发案少、秩序好、社会稳定,确保群众对社会治安状况的满意和基本满意率达到90%以上,群众的安全感指数保持在92%以上。
主要措辞施
以强化工作责任为保证,建立权责明确的工作责任体系。平安建设工作由乡党委和乡政府统一组织实施。各村各单位要提高认识,加强领导,纳入重要议事日程和发展总体规划。各村、各单位主要领导是创建工作和第一责任人,对创建工作负总责;分管领导是直接责任人,负责具体组织领导责任;其他领导承担分管工作范围的创建责任。各村各单位主要领导要严格履行保一方平安,维护一方稳定的政治责任,定期研究本地本部门平安建设工作,解决创建中的突出问题,推动创建活动深入开展。乡社会治安综合治理委员会及其办公室要在当乡党委和乡政府的领导下,充分发挥组织协调作用,加强调查研究和督促检查,不断总结推广典型经验,查找薄弱环节,狠抓工作措施的落实,有计划、有步
骤地组织推动平安建设深入开展。我乡要严格接照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,层层建立领导责任制,部门责任制和单位责任制,把创建平安上油岗的各项任务落实到基层,落实到部门(单位),落实到责任人。
以“严打”整治为手段,始终保持对各种犯罪的高压态势。坚持把“严打”方针贯彻落实到侦查破案、批捕起诉、定罪量刑、监管改造等各个环节中去,确保刑事发案得到有效遏制。用开展命案攻坚的劲头,抓好打击和预防抢劫、抢夺、盗窃等影响群众安全感的多发性侵财犯罪,尤其是对集镇的“两抢一盗”犯罪活动坚决进行有效打击。依法严惩事关国家经济安全、影响社会稳定、破坏市场经济秩序的犯罪。加强对经济犯罪多发领域的安全防范工作的对策研究,提高发现、预防、打击经济犯罪的综合能力。继续抓好市场秩序的专项整治,进一步加强产品生产和流通过程的监督和管理,严厉打击危害人民群众身体健康和生命财产安全的非法生产经营活动,,有效防范和严厉打击
“***”等邪教组织及非法宗教活动。绝不允许危害国家安全和社会政治稳定的势力形成组织,绝不允许危害国家安全和社会政治稳定的活动形成气候。
以开展专项整治为载体,及时解决群众关注的治安突出问题。坚持推行治安乱点和突出治安问题定期排查制度,及进铲除滋生各种违法犯罪的土壤。对存在的治安乱点要从建立机制入手,积极开展各种专项整治活动,真正做到发现及时、治理到位、确保效果,及时解决好群众关注的治安突出问题。
建立治