平湖市第十四人民代表大会.doc

第45号111类号收到日期月日平湖市第十四届人民代表大会第二次会议议案表案由:关于进一步加强水环境治理工作的议案2013年1月16日案由:平湖属杭州湾冲积平原,域内河道纵横,水网众多,%的陆域被水系覆盖,享有“鱼米之乡”之美誉。随着工业化进程的推进和农村种养方式的改变,河道的水质急剧下降,各种垃圾、养殖污水、生活污水、工业废水等无休止地排入河道,造成河道淤积、河水发臭,往日水清岸绿、鱼儿欢畅的良好生态遭到极大地破坏。近年来,市政府重视治水工作,2007年和2011年,分别组织实施水环境治理三年行动计划,并取得了一定成效。但是,由于受上游来水和自身污染双重影响,全市所有河道水质仍为劣五类,已经成为全省水质最差的地区之一。我市水质指标中,,;,。究其我们自身的原因,主要为:一是畜禽养殖污染。养殖规模总量过大,养殖户小而分散,治污措施没有真正落实到位。二是生活污水、工业污水还没有全部入网,以及工业污水偷漏排现象时有发生。三是河道自净能力弱化,生态系统被破坏,加上地势平坦,流动能力差。四是部分市民保护水环境的意识不强,随意向河道倾倒垃圾、渣土等废弃物。因此,开展水环境治理,改善河道水质,营造良好的生活环境,是水质形势所逼,是科学发展所需,是人民群众所盼,也是贯彻落实十八大精神,实施生态文明建设的重要内容。建议解决办法:(一)提高认识,凝聚共识。水是生命之源。市政府及相关职能部门要时不我待,充分认识加强水环境治理工作的紧迫性、艰巨性。全市上下要以壮士断腕的勇气,科学治水的举措,全力以赴打好水环境治理工作持久战。强化政府治水意识,落实部门治水责任,合心合力,共同推进。(二)加强宣传,营造声势。市政府要充分发挥新闻媒体作用,开展声势浩大的宣传活动,引导市民积极参与治水行动,自觉抵制破坏水环境的不良行为,营造一种排除万难,众志成城,不获全胜,决不收兵的舆论氛围。建立健全公众监督机制,支持和鼓励新闻媒体舆论监督,形成完善的监督体系。市人大常委会要将水环境治理列入监督工作重点,采用更加有效的监督手段,推进科学治水、依法治水。(三)抓住关键,重拳治理。,严格治理畜禽养殖污染。积极推动农业生产经营规模化、园区化、集约化,全面推行农业标准化生产,大力发展无公害绿色农业,新推广农作物无害化防治技术。制定生猪养殖减量提质具体政策措施,严格禁养区和限养区的管理,减少我市年存栏生猪数量。整治违章搭建猪舍,加强对生猪养殖散养户的污染治理。推进畜禽粪便无害化处理项目,提高农村清洁能源利用率。,切实提高污水入网率。污水管网规划建设要与市民居住区规划、工业发展规划相配套,三级污水管网线路,要更加科学化、最优化。大力推进雨污分流,加大城区老住宅区的改造力度,特别要加强南河头的水环境整治。重视污水处理厂的管理和扩容,针对西片污水处理能力日趋饱和的现状,及早谋划方案。,扎实提高河道保洁水平。全力推进全国中小河流治理重点县综合整治试点建设,加强骨干河道治理。全面推广河道清淤先进施工工艺,有效提高清淤除污成效。加强河道淤泥综合利用和生态化处置,积极探索淤泥无害化处置途径。结合生态市建设和美丽乡村建设,完善洁具边角料、服装