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全市卫生工作事业会上的发言
这次全市卫生工作会议,是在实现“十二五”良好开局和完成医改近期五项重点任务攻坚时期召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是:贯彻落实全省卫生工作会议和全市经济工作会议精神,总结20XX年度卫生工作,分析当前卫生事业发展面临的新形势,安排部署20XX年的卫生工作任务。前面,同志通报了20XX年各县区卫生工作目标管理考核情况,表彰了卫生工作先进县区和单位,代颁了省级名中医证书,在此,向受到表彰的县区、单位和个人表示热烈祝贺!刚才,市卫生局局长冯爱平同志对医改三年来以及20XX年的卫生工作进行了回顾总结,对20XX年的工作任务进行了安排部署,思路清晰,任务明确,措施得力,希望大家认真抓好贯彻落实。后面,王部长还要做重要讲话,大家一定要抓好落实。下面,我就做好20XX年全市卫生工作讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,强化做好工作的责任
20XX年,是我市卫生事业取得长足发展的一年。全市卫生系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以落实医改重点任务为主线,大力实施惠民利民卫生项目,不断提高医疗卫生服务水平,卫生事业发展各项工作取得了明显成效。
一是医疗卫生基础条件得到有效改善。医改三年来,共投入医疗卫生服务体系建设资金亿元,实施了市人民医院整体迁建,7个县级医院标准化建设,部分中医院和一批乡镇社区医疗卫生机构、村卫生室业务用房建设等项目,并配备了医疗设备和信息化管理设备,全市基本医疗条件得到明显改观,群众就医环境进一步改善。
二是农村居民医疗保障水平不断提高。新农合实现逐年提标扩面,推行了新农合市级统筹,统一了7县区报销标准,住院报销比例、住院最高支付限额不断提高,120急救服务纳入报销范围,率先推广使用“一卡通”,全面推行了门诊统筹,并在漳县试点将统筹范围上升到县、下延到村,群众看病难、看病贵问题得到有效解决。这方面,陇西、岷县可能做得更好一些,漳县要总结、学****借鉴。
三是基本药物制度基本实现全面覆盖。基层卫生医疗机构基本药物制度全面实施,各级公立医疗机构配备了基本药物,药品全面实行集中招标和网上采购,从20XX年开始,所有乡镇卫生院、村卫生室实现了药品零差率销售,到去年后半年,10个县级综合医院和7个中医医院、7个妇幼保健院也实行了基本药物零差率销售,实现了县、乡、村基本药物零差率销售全覆盖。
四是基层卫生综合改革深入推进。119个乡镇全部成立了卫生工作办公室,乡镇卫生院和村卫生室全面推行了行政、业务、药械、财务和绩效“五统一”的乡村一体化管理。所有卫生院实行了院长竞争上岗和全员聘用,顺利实施了绩效工资制度改革,为所有村卫生室配备了电脑、打印机,基层医疗机构运行水平有了新的提高。
五是公共卫生服务均等化成效明显。基本公共卫生服务项目有效实施,结核病防治工作在全省位次大幅前移,消除麻疹进程进一步加快,继续保持无脊灰状态。儿童免费接种疫苗、补服叶酸、妇女病“两癌”筛查等人数都有了新的增加,孕产妇住院分娩率不断提高,婴儿死亡率持续降低,居民健康档案建档率达到%。突发公共卫生事件应急处置和重点传染病防控、地方病防治等工作有效开展。无偿献血和血液管理工作进一步加强,有效保障了全市临床用血和血液安全。
六是公立医院管理改革稳妥实施。开展了等级医院创建和评审,市人民医院成功创建为三级甲等综合医院,9家县级综合医院有7家达到二级甲等水平,2家达到二级乙等水平。公立医院以落实“22项制度”为核心,推动了疾控、卫生监督、妇幼保健进医院,医疗服务管理不断加强。全面开展“四个、八个排队”、预约诊疗、临床路径、无假日门诊、三好一满意等医疗服务改革,优化服务流程,有效促进了合理诊疗。
七是中医药事业取得长足发展。这也是全省的一个特色。全市突出中医药特色,加大中医药服务能力建设,凸现了中医药元素,全力营造中医药文化氛围,大力开展中医药“治未病”,积极创建省级和国家级中医药先进县区和单位,一大批基层医疗机构开展了中医药特色服务,多项中医药适宜技术得到广泛应用。
八是食品安全监管力度有效加大。建立了食品安全成员单位季度联席会议制度,实行了食品安全信息月报告制度。与各成员单位签订了责任书,开展了问题乳粉清缴和食品添加剂、地沟油专项整治,加强了食物中毒事件应急处置培训与演练,有效保障了全市食品安全,全市没有发生重大食品安全事件。
九是红十字会工作成绩突出。市、县区红十字会组建成立了市、县区红十字应急救援队,有效开展了项目建设、救灾救助、卫生救护、红十字青少年等工作,红十字博爱家园项目整体进展顺利,造血干细胞资料库建设工作走在了全省前列,受到了省上的表彰。
同时,在全市卫生事业发展中还存在一些突出问题:一是城乡之间医疗资源配置不平衡。医疗卫生服务体系建设欠账还比较大,