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中国人民政治协商会议北京市海淀区第九届委员会常务委员会工作报告——2014年1月5日在政协海淀区第九届委员会第三次会议上(征求意见稿)各位委员:我受政协海淀区第九届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。2013年工作回顾2013年,区政协在中共海淀区委的领导和市政协的指导下,认真贯彻落实中共十八大和三中全会精神,紧紧围绕三大功能区建设和全国文明城区创建,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,充分发挥协商民主重要渠道作用,协调关系,汇聚力量,建言献策,服务大局,各项工作全面推进。全年共召开常委会议6次、主席会议6次、秘书长会议3次,组织专委会及界别活动160余次、参与委员达2200余人次,完成调研报告36篇,提出常委会建议案2件、专委会建议13件,办复提案196件,报送社情民意信息217件,通过议政会、专题协商会、调研和视察等提出各类意见建议190余条,为推动海淀经济社会持续健康发展作出了新贡献。一、拓展协商渠道,政治协商工作取得新成效重点协商规范有序。按照推进协商民主广泛多层制度化发展的要求,完善政协全会、常委会、主席会等既有的协商形式,积极探索专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商形式,全年开展各类协商活动70余次。全会重点围绕全国文明城区创建、三大功能区建设、社会服务管理创新与民生改善等内容进行协商,常委会、主席会围绕2013-2015年推进重点改革任务的指导意见、北部地区开发建设、政府投资建设项目安排以及中小企业信用体系建设、主要污染物减排、文物保护等内容开展重点协商,提出了许多具有前瞻性和可操作性的意见建议。认真组织协商活动,推进协商意见建议的采纳和反馈,协商制度化水平进一步提升。专题协商切实有效。改革“创新与和谐海淀”论坛形式,举办了“发展生态文明,建设美丽海淀”专题协商会,围绕生态文明建设指标体系建立、建筑节能、水资源循环利用、绿色交通、、废弃物处理与循环经济产业园建设六个方面提出了18条意见建议;区委书记、区长亲临现场听取发言,对会议给予充分肯定;协商成果已纳入《海淀北部地区生态建设实施纲要》及其推进方案。举办“中关村建成具有全球影响力的科技创新中心”座谈会,邀请全国政协和国家相关部委的领导、专家发表真知灼见。围绕“海淀区2013-2015年深化医药卫生体制综合改革实施意见”召开专题协商会,组织国家相关部委、市属部门的专家广泛座谈讨论,形成的15条协商意见被采纳。邀请相关委员和专家学者参加区“三山五园”重点文化项目座谈会,所提意见建议推动了区域文化遗产规划的制订和保护利用同步机制的建立。围绕海淀商业服务业建设情况、中关村玉渊潭科技商务区规划发展等专题座谈交流,共提出了30余条意见建议,得到区委区政府的重视和采纳。界别对口协商创新有为。充分发挥界别渠道优势,围绕科技服务业发展、特殊教育、翠湖湿地保护等方面,通过界别内协商、界别间协商、界别与政府职能部门协商,提出了具有界别专业特色的意见建议。加强专委会与政府部门的对口协商,围绕城乡一体化进程中的文物保护、生物医药发展、交通规划建设、中高考改革、棚户区与“城中村”改造、地下空间利用等方面,组织委员广泛协商议政,形成了建立文化遗产标识系统、建设生物医药研发设计服务平台等一批高质量的调研成果和意见建议。提案办理协商扎实有力。将提案办理协商纳入提案工作全过程,与区人大、区政府联合举办提案工作培训会,强化提案综合分析和同类提案并案办理协商,健全主席会集体督办,主席、副主席、秘书长重点督办,专委会专题督办等机制。涉及食品安全、医疗卫生、基础教育、文物保护、养老服务和道路交通等方面的提案,通过召开现场会、协调会等方式组织提办双方深入协商,推动所提问题的解决。全年经审查立案的196件提案已全部办复。探索跨区域提案办理协商模式,与昌平政协建立提案转办、协调会商机制,共同推动了《关于沙阳路竣工通车的建议》、《将京新高速已经开通路段延伸至沙阳路的建议》等提案的落实。二、契合工作中心,助推核心区建设展现新作为民主监督力度加大。注重民主监督的系统性、科学性,针对环境、交通、教育、医疗等系统进行重点监督,推动了相关问题的妥善解决。一年来,常委会、主席会听取了我区2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、重点建设项目折子工程、党风廉政建设和反***工作等23项情况通报,提出了改进工作的意见建议。围绕全区重点工作以及社会关注、群众关心的热点、难点问题,组织各类视察活动90余次,参加委员达1100余人次,推动了校园周边环境治理、区域交通规划、精神残疾康复等方面的工作。成立生态文明建设咨议小组和民族宗教咨议小组,发挥8个咨议小组的监督作用,形成了生态文明指标体系建立、康复医疗事业建设、基础教育发展等专项咨议成果。协调推荐33名政协委员担任9个政府部门的