北京市中小企业创业投资引导基金运作模式研究.doc

北京市中小企业创业投资引导基金运作模式研究-大学生创业论文
北京市中小企业创业投资引导基金运作模式研究
周揽月姜欣
(,北京 100029;,北京 100029)
摘要:北京市中小企业创业投资引导基金于2008年7月正式启动,是国内首支省级中小企业创业投资引导基金。引导基金引导社会资金重点投资于符合北京城市功能定位和相关产业政策、产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。引导基金以参股支持方式引导创业投资机构共同设立创业投资企业,由引导基金参股的创业投资企业主要向创业期中小企业投资。本文对于北京市中小企业创业投资引导基金的概况、运作模式、创新服务、投资成果及成功案例进行了研究。研究表明,引导基金对于创新政府资金扶持方式、引导社会资金投资于创业期科技型创新型中小企业、缓解创业期中小企业融资难题、支持中小企业自主创新发挥了积极的作用,成为国内政府创业投资引导基金的一面旗帜。
关键词 :引导基金;创业投资;中小企业
中图分类号:F276文献标志码:A文章编号:1000-8772(2014)22-0083-02
收稿日期:2014-07-20
作者简介:周揽月(1976-),女,汉族,四川省泸州市人,讲师,研究方向:公司金融;姜欣(1981-),男,满族,北京人,北京市经济和信息化委员会工作。
2008年,一场巨大的金融风暴席卷了全球,为了应对金融危机,北京市发改委、财政局根据国务院“出手快、出拳重、措施准、工作实”的政策精神,率先在全国以政府财政资金建立了北京市中小企业创业投资引导基金(以下简称引导基金)。该基金的建立动机是进一步转变政府的资金扶持方式,解决创业期中小企业融资难的问题,推动中小企业发展。
引导基金于2008年7月正式启动,该引导基金是国内首支省级中小企业创业投资引导基金。引导基金运行以来,导向作用明确、投向重点突出、运行安全良好、引资功能显著、风险控制有力,其运作模式已得到业内公认,成为国内政府创业投资引导基金的一面旗帜。
一、引导基金概况
引导基金主要用于引导创业投资机构向创业期中小企业投资。引导基金以参股支持方式引导创业投资机构共同设立创业投资企业,由引导基金参股的创业投资企业主要向创业期中小企业投资。满足一定条件的创业投资机构作为发起人发起设立创业投资企业时,可以申请引导基金的股权投资。引导基金一直有着明确的投资领域和投资对象。按照“项目选择市场化、资金使用公共化、服务促进专业化”的原则,引导基金扶持初创型、潜力型中小企业,不以盈利为目的,通过让利政策以及政府服务,引导社会资金重点投资于符合北京城市功能定位、相关产业政策和产业投资导向的创业期科技型、创新型中小企业。基金不仅可以弥补创业投资的市场失灵,为企业“雪中送炭”,同时也能带动更多社会资本关注创业期科技型、创新型中小企业的发展,形成良好的创业投资氛围。
北京市财政相继于2008年12月投入8亿,,。引导基金已经与国内创业投资机构共同出资分5批设立了22家参股创投企业,协议注册金额达到35亿元,财政资金带动了近4倍的社会资金投资于北京市中小企业,财政资金杠杆放大作用明显。