第十六章 国际环境公约.ppt

第十六章国际环境公约
第一节气候变化
第二节臭氧层保护
第三节生物多样性保护
第四节危险废物的控制
第五节海洋环境保护
本章重点
1. 我国CO2排放量在世界排名. 2. 我国的ODS生产消费在世界排名. 3. 自然保护区最主要的保护对象是什么. 4. 移地保护一般利用哪些场所. 5. 对固体废物的进口限制是什么. 6. 危害海洋的污染物主要有哪些.
国际环境公约的产生和发展,与世界工业的发展、人类环境意识、资源意识的发展有密切的关系。从20世纪20年代到第二次世界大战结束这25年中,仅签订了3项有关环境资源的国际公约。从第二次世界大战结束到1972年联合国人类环境会议召开前,涉及环境资源的国际公约有56项。
1972年6月5——16日,在瑞典首都斯德哥尔嚤召开了联合国人类环境会议。会上113个国家一致通过了《人类环境宣言》与《世界环境行动计划》。会议得到了1972年联合国大会的确认。从此次会议到1982年内罗毕会议,共签订国际公约40个。可以说,人类环境会议标志着全球环境法的诞生,是国际环境法发展史上第一个里程碑。
为了纪念1972年人类环境会议十周年,联合国环境署于1982年5月10——18日在肯尼亚首都内罗毕召开了特别会议,参加者有105个国家和49个国际组织的代表3000多人,会议总结了人类环境会议以来的工作,规划了以后十年的工作,会后发表了内罗毕宣言。这次会议对国际环境法的进展起到了加油站的作用。
从内罗毕会议到1992年联合国环境与发展大会的十年间,签订了40多项国际公约、协定,如《保护臭氧层维也纳公约》(1985),《关于消耗臭氧物质的蒙特利尔议定书》(1987),《核事故及早通报公约》(1986),《核事故或辐射紧急情况援助公约》(1986),《控制危险废物越境转移及其处置的巴赛尔公约》(1989)等。
联合国环境与发展大会(UNCED),又名地球首脑会议(The Earth Summit),于1992年6月3——14日在巴西里约热内卢召开。全世界180个国家和地区、。这是有史以来空前的盛会,100多个国家的领导人参加了大会。
大会通过和签署了5个文件,其中4个文件,即《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》、《生物多样性公约》、《气候变化框架公约》,是具有法律约束力的;另一个文件是关于森林问题的原则声明,虽不具有法律约束力,但它维护了发展中国家的主权。目前,《生物多样性公约》和《气候变化框架公约》已经生效,是强行法,具有现行国际法最强的法律约束力。
我国政府对国际环境领域的立法活动一直持积极、慎重的态度,自1980年以来,我国共签订了29项国际公约与资源保护公约、条约。以下着重介绍当前公众关注的、重要的国际公约以及我国履行这些公约的主要情况。
第一节气候变化
全球气候变化一直是国际社会高度重视的重大全球环境问题。自1980年后的十年间,一系列的国际政府间高层会晤的讨论焦点是气候变化,1988年由联合国环境署(UNEP)和世界气象组织(WMO)联合发起的政府间气候变化专业委员会()成立。