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论清末河南新政与河南社会经济.pdf


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摘要
清末新政是清廷在内忧外困的情况下实行的一场自救改革运动,它的内容涉及
到政治、经济、文化、教育、军事等各个方面,在清末社会产生了重要影响。清末
河南新政是在清廷的要求下逐次进行的,给河南社会带来许多新变化。本文试图详
尽地梳理一下清末河南新政的一些具体举措,侧重研究其社会经济举措,探讨其给
河南社会造成的影响。
本文分为三大部分:
第一部分,新政之前的河南社会经济状况。在外国资本主义的影响下,河南的
自然经济初步解体。河南人民大部分还是生活在在封建经济方式之下,遭到沉重的
封建地租和高利贷的剥削,部分豫北人民还受到资本主义雇佣劳动方式的压榨。地
权关系虽然有所变化,但是地主阶级依然占有相当数量的土地。吏治的***,既加
重了河南人民的负担, 又造成了农业经济的衰退。
第二部分,清末河南新政的主要举措。首先是调整机构与整顿吏治。增添新机
构,整顿河工,裁汰部分冗衙冗员,淘汰惩处庸劣官员,提拔引进贤明官员。其次
是财政税收的调整。调整财政税收机关,整顿粮赋,调整盐税、厘捐等杂税,整顿
支应车马项。第三是货币政策的调整。流通铜圆,统一货币,整顿金融。第四是振
兴实业。成立专门的实业管理机构,在农业、工业、商务方面实行一系列的振兴措
施。第五是发展近代文化教育事业。创办新式学校,选派留学生,创办报刊。第六
是改良社会生活和****俗。改良社会风气,进行社会救助。
第三部分,清末河南新政的社会影响。其积极影响有促进了生产力的发展、政
府机构和吏治的近代化和思想观念的更新。其本身也存在着局限性,产生了诸多的
社会问题,社会经济基础的薄弱和财政匾乏,阻碍了生产力的进一步发展和各项新
政措施的深入开展; 思想的保守, 阻碍了近代文化教育事业的发展; 税收的增加,
导致了人民生活的贫困化; 吏治的***,激起了人民的反抗。
关键词: 清末河南新政社会经济
A b str a C t
T h e Q in g D yn asty w as eom P elled to reform as th e situation 15 seriou s in Iate Q in g
P erio d ,an d it in e lu d e d a lo t,su e h a s P o litie s,e e o n o m y,c u ltur e ,m ilita r}、e d u e atio n an d 50
on ,th e reform h ad an im P ortan t imP act on the late Q in g,5 h e im P lem entation of
the n ew Policies adoPted by the Q ing D ynasty tow ard s H enan P rov in ee that had resu lted
in m an y c h an g e s in H e n a n P ro v in e e . T h e P aP e r so rts o ut the n e w P o lic ie s ad o P te d b y the
Q in g D yn asty tow ards H enan P rov inee th orou gh ly,esP ecially th e n ew P olieies in both
so e ie ty an d e e o n o m y, an d the P aP er d ise u sse s th e in flu e n c e o n so c ie ty in H e n an
P ro v in e e .
T h e P aP e r 15 d iv id e d in to thr e e P a rts :
T h e first P a rt in tro d u c e s th e so c io 一e e o n o m ie in H e n an P ro v in e e b e fore th e
im Plem entation of th e new Policies adoPted by the Q in g D yn asty in late Q ing P eriod .
U n d e r th e in flu e n e e o f e aP ita lism ,th e n atu ra l e e o n o m y h a d tre n d e d to d isin te g ratio n in
H e n

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