石家庄国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

石家庄市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
发布日期:11-08-25 15:25:00 点击次数:164
目录
第一章基础和背景
第一节发展基础
第二节面临形势
第二章思路、原则和目标
第一节指导思想和基本原则
第二节发展目标
第三章构建中东西区域经济协调互动发展格局
第一节实施中东西三大区域经济协调互动发展战略
第二节实施“四大”战略性重点工程
第三节建设各具特色的区域增长点
第四章构建特色鲜明的现代产业体系
第一节加快发展战略性新兴产业
第二节改造提升传统优势产业
第三节加快发展现代服务业
第四节大力发展现代农业
第五章构建辐射冀中南的省会都市圈
第一节形成结构合理的城镇体系
第二节加快省会城市建设
第三节培育发展次中心城市
第四节提升城镇功能地位
第五节扎实推进新农村建设
第六章创建国家级创新型城市
第一节加强科技创新体系建设
第二节强化人才支撑体系建设
第三节打造创新友好环境
第七章改善民生促进社会和谐稳定
第一节建立多元化劳动就业体系
第二节实施城乡全民安居工程
第三节建立城乡对接的社会保障体系
第四节加大贫困地区扶贫开发力度
第五节推进公共服务均等化
第六节加强重大公共安全工程建设
第七节创新城乡社会管理模式
第八节推动文化大发展大繁荣
第八章全方位推进两型社会建设
第一节推动战略资源集约利用
第二节推动两类功能区建设
第三节加强节能减排工作
第四节强化生态屏障建设
第五节实施低碳经济发展行动计划
第九章深化体制改革和扩大对外开放
第一节深入进行体制机制改革
第二节全方位扩大对外开放
第十章推进基础设施现代化
第一节建设网络化现代综合交通体系
第二节建设高效安全水利工程体系
第三节建设多元化能源安全保障体系
第四节建设高度融合信息网络体系
第十一章确保规划有效实施
第一节建立消费需求拉动机制
第二节保持投资拉动主体地位
第三节完善规划配套政策体系
第四节强化重大建设项目支撑
第五节健全规划实施评估制度
前言
“十二五”时期,是我市调整经济结构、转变发展方式、提升功能地位的关键时期,是统筹城乡发展、改善民生、建设和谐社会的重要时期,是深化体制改革、增强发展活力、创造竞争优势的攻坚时期。深入贯彻落实科学发展观,科学编制和有效实施“十二五”规划,对于顺利实现富民强市目标,全面建设小康社会,具有十分重要的意义。为适应经济社会发展阶段性转变的新形势,党中央、国务院和河北省委、省政府,深刻分析国际国内和省内形势,准确把握经济社会发展的客观规律,审时度势,科学决策,提出了“十二五”发展思路、发展导向和战略目标,为编制我市“十二五”规划指明了方向。“十二五”时期,是我市从中等收入地区迈向高收入地区的重要发展阶段,根据《中共石家庄市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》精神,紧密结合我市改革和发展实际,制定并组织实施我市“十二五”规划。
第一章基础和背景
第一节发展基础
“十一五”期间,面对复杂多变的国际形势,周期调整的国内经济,市委市政府带领全市人民,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极应对国际金融危机冲击,努力克服重大突发事件和自然灾害不利影响,着力推进发展方式转变,经济社会发展取得重大成就,“十一五”规划确定的主要目标任务如期完成,全市经济稳定增长,社会和谐进步,城乡面貌显著改善,人民生活明显提高。
综合经济实力显著增强。经济发展跨上新台阶,“十一五”末,全市生产总值3401亿元,%,人均生产总值超过5000美元。
经济效益明显提高,,%,,%。发展基础日趋坚实,全社会固定资产投资达到2958亿元,%;消费市场繁荣稳定,社会消费品零售总额达到1391亿元,%。
结构调整取得长足进展。∶∶∶∶。重点产业调整振兴规划和工业倍增计划成效明显,生物医药、装备制造、%。现代物流、总部经济、文化创意、服务外包等高端服务业发展迅速。国家创新型试点城市全面启动,一批重大科技专项加快实施,自主创新能力明显提高,荣获国家级科技进步奖14项,省级165项。农业内部结构加快调整,农业产业化经营率达到62%,比2005年提高4个百分点。
城乡建设面貌明显改观。城镇“三年大变样”取得突破性进展,城镇功能和综合服务能力得到显著提升,。到2010年,改建新建城市道路30