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楼市330新政：谁的利好，谁的大坑？.doc

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楼市330新政:谁的利好,谁的大坑?-社会科学论文
楼市330新政:谁的利好,谁的大坑?
支/叶雷
“Duang”1 3月30日,央行在辟谣楼市将出台利好政策后3个小时,就戏剧性地释放了重磅“彩蛋”:二套房商贷最低首付比例降至40%;公积金贷款购首套房最低首付20%,二套房最低30%;二手房营业税由“满五年”放宽为“满两年”。新政一出,率先进入视野的新闻,一则是成都一市民在新政公布5分钟内花600万购房,另一则是部分房东开发商涨价“任性”,福建一楼盘单价甚至是应声涨了3000元。消息稍微沉淀之后,专家开始继续各说各话,有的认为差不多是2009年救市的翻版,房价将暴涨,至少有10%的上涨空间;有的认为不会改变楼市大势。那么,究竟该怎么看待楼市330新政、怎么预判楼市330新政的影响呢?
“市场”决定性作用下的一箭数雕在楼市快进入“寒冬”的状态下,楼市330新政的“救市”色彩无疑是存在的。为何要救市?李克强总理在今年的政府工作报告中已经说的很清楚了, “我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大”,2015年预期GDP增长也调整为7010左右。“救市”,再次显示出房地产业对于国民经济的带动作用及重要支柱产业地位,与中央稳定经济增长的方向是一致的。
在出口和消费难以立刻扭转的情况下,稳定经济增长短期内最有效的办法就是投资,于是我们看到铁路建设、“一路一带”、城市基础设施等许多政府主导的大投资。这些投资都需要钱,特别需要地方政府出钱,可钱从哪里来呢?贷款,可我们不能忘了财政部口径下的地方债就达到了23万亿,而且进入了偿债高峰。尽管财政部已经下达了l万亿元地方债置换的额度,但“借新还旧”毕竟只是饮鸩止渴,“解铃还须系铃人”,地方政府的基础就是土地财政,楼市新政正是处理好化解债务和稳增长关系的最简单有效办法。
在资本的视角,我们不能忘了2014年楼市930救市的一个重要内容,央行、银监会联合出台《关于进一步做好住房金融服务工作的通知》,首次明确鼓励房贷证券化,筹集资金以增加贷款投放。,银行能拿什么来证券化呢?房贷证券化就注定做不起来。如果房价一直处于下跌状态,即使房贷证券化了,但有谁会来买呢?怎么发挥撬动资本的“杠杆”作用呢?在这个意义上,楼市330新政,实际上是楼市930救市的配套政策。
就楼市本身来说,李克强总理反复强调”民生”政府,强调经济的健康发展,不搞“强刺激”。在中国经济下行压力还在加大的情况下,如果楼市330新政导致房价暴涨,不仅会引来民怨,而且也不利于楼市本身的可持续健康发展。这次的楼市330新政,与2008年、2009年的救市政策,虽然内容相似,但楼市发展的本质状态已截然不同,现在供大于求、投资需求退市是楼市的大背景,救市导致房价暴涨的可能性并不大,因而可以在同样起到助力减缓经济下行压力的同时,让楼市伴

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