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民间投资增长点在哪里?-企业管理论文
民间投资增长点在哪里?
峻岭文
近期,民间投资成为各方关注的热点。数据显示,今年以来,我国民间投资表现持续低迷。对此,专家指出,民间投资是稳增长、调结构、促就业的重要支撑力量。要让民间投资走出低迷须从内外两方面着手,既消除外部“障碍”,也改善自身结构。
国家统计局数据显示,1-4月份,%,;%,。
宏观经济环境的影响成为本次民间投资增速回落的重要原因。近年来,随着经济增速放缓和部分行业产能过剩加剧,工业企业投资回报率逐渐下滑。同时,我国经济面临较大的下行压力,让企业对中长期经济增长的预期变得较为悲观,削弱了民间资本的投资意愿。
除了宏观因素,各种阻碍民间投资的制度性障碍也还未完全消除,中央出台的鼓励民间投资政策措施在各地的落实仍有不足,如PPP(政府和社会资本合作)项目仍存在较高的准入“门槛”。
值得注意的是,民间投资自身的结构问题也在一定程度上限制了其发展。根据统计局数据,2016年1-4月份,%,%;在全部制造业投资中,%。
民间投资的结构问题是长期累积而成的,2000年以来,制造业开始逐渐成为民间投资的主要部分,2008年以后,房地产投资又开始受到民间资本“青睐”,直到现在,房地产业、制造业仍然是民间投资的主要去向。在当前的经济环境下,过度集中的投资结构开始限制民间投资的活力,民间投资增速也因此出现下滑。
为了促进民间投资发展,政府正在下大功夫为其消除外部“障碍”。日前,国务院开始对促进民间投资政策落实情况开展专项督查,派出9个督查组赴18个省(区、市)开展实地督查;国家发改委近日也派出了6个督查组分赴12个省区市开展促进民间投资专项督查。
通过督查,不仅可以了解清楚中央政策与民间资本之间发生“隔阂”的原因在哪,而且可以清楚地找到推进中央政策落实的具体路径,这对于促进民间投资会发挥不可替代的重要作用。
与此同时,民间投资行政审批限制正在减少。近日国务院发布通知提出,进一步加大报建审批事项整合力度,65
项报建审批事项中,保留34项,整合24项为8项;改为部门间征求意见的2项,涉及安全的强制性评估5项,不列入行政审批事项,清理