高耀镇三变改革示范村典型经验材料1.docx

高耀镇龙河村“三变”改革典型经验材料
一、基本情况
洛南县高耀镇龙河村位于洛南县最东端,是入陕第一村,属于豫陕丹两省一县交汇处,307省道穿村而过,距镇政府9公里,全村辖16个村民小组,501户,1861人,其中:贫困户有166户580人(其中:一般贫困户91户346人、五保户11户11人、低保户35户111人,兜底户46户人)。
龙河村“三变”改革工作,按照“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的要求,强化支部引领、合作社承载、产业带动、党员帮扶、群众入股等方式参与三变改革,依托铁锁关种养殖专业合作社,统领产业合作社4个,有230户760人加入产业合作社,重点发展黄花菜、朝天椒、大樱桃、五味子、食用菌五大产业,在支部的引领下,党员带头发展产业、鼓励贫困户入社入股,按股份分红,务工收入,累计投入40万元,共流转土地1000亩,投资种苗款90万元,种植黄花菜400亩、朝天椒400亩、大樱桃100亩、五味子100亩,培育村级集体经济,增加农民的收入。
二、主要做法
(一)加强班子建设,发挥支部引领的作用。龙河村属于2015年元月村两委会换届时由两个村合并的一个新村,镇党委按照换届选举工作的要求,结合龙河村的实际,始终将加强村“三委”班子建设作为基础党组织建设的首要任务,选优配强了村班子,努力提升了村班子的凝聚力和战斗力;村一班人非常注重干部及人才的培养,夯实选人用人的基础,村支部采取从优秀党员中挑选出为人正派、致富潜力大、群众公认度高的优秀人选作为支部书记、村主任、监委会主任培养对象,鼓励并且支持他们带头发展产业,以村文书为致富带头人,带头领办村级集体经济组织,成立了铁锁关种养殖专业合作社,村党支部按照“双建双带双提升”的要求,强化教育、培训、整顿,在合作社建立4个党小组,开展村干部带头、党员包扶、致富能手带动,提升群众致富能力。为实施三变改革助推精准扶贫打下了坚实的基础。
(二)建强村级集体经济组织,合理选择“三变”改革载体。为了实施“三变”改革,发展产业,增加群众收入,特别是贫困户的收入,助推脱贫攻坚,龙河村建强村级集体经济组织,成立了龙河村铁锁关种养殖专业合作社,该合作社属于村级所有,实施以“党支部+村级集体经济组织+三变改革+农户(贫困)”的经济发展模式,以党建领航、支部引领、党员示范、农户入股的思路,确定经济组织,吸收贫困户,选准产业,以党员帮扶带动发展的方式助推三变,支部
设立了“树旗评星”形象岗,具体内容是党小组树旗帜、党员争红星,此活动每季度开展一次,采取自评、测评、评定和公示的方法进行评选,根据每季度“树旗评星”结果,由党支部颁发旗帜和红星,在党员形象岗上标识,并根据该合作社党小组“树旗评星”管理办法进行表彰奖励。充分发挥党小组和党员在“三变”改革中的作用。
(三) 发展主导产业,培育群众致富的支撑点。2016年,在时任龙河村党支部书记邱喜贵的带动下,全村发展中药材800亩,占全村土地面积的54%。为了让群众有产业,能致富,村上按照"自主经营、自负盈亏、自我服务、民主管理"的原则,依托洛南县龙河村铁锁关种养殖专业合作社,重点发展黄花菜、朝天椒、大樱桃、五味子、食用菌五大产业,总投资376万元,其中资金入股贷款72万元,财政投资10万元,包扶单位投资10万元,流转土地1000亩,共计40万元,房屋折价30万元,投入黄花菜种