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夯实“金”字工程做大劳务经济

赵县是传统的农业大县和人口大县,总人口58万,。,,。为加快富民强县步伐,近年来,赵县立足实际,把劳务经济作为化解“三农”问题、推进新农村建设的战略举措来抓,推动了劳务经济的不断发展壮大。目前,劳务经济不仅成为赵县的一项新兴产业和支柱产业,形成了“输出—成长—积累—创业—回归”的环形产业链,探索出了欠发达地区脱贫致富奔小康的新路子,并为新农村建设找到了一个有效的实现形式。归纳起来,赵县发展劳务经济的关键在于夯实三大“金”字工程。 
金手指打开致富门
赵县作为传统的农业大县,其中农业人口占80%以上,多年来,“三农”问题比较突出,大部分农民都是“一个月过年,三个月种田,八个月蹲闲",农村劳动力就业很不充分,出现大量隐形失业人口。基于这些问题,赵县感觉到要解决“三农”问题,必须走异地转移的路子,发展劳务输出工程,利用发达地区的力量解决农民就业问题。为使劳务输出工作走上规范化、规模化、品牌化的道路,赵县充分发挥政府职能作用,进一步加强领导,健全机构,完善机制,切实夯实劳务工作基础。
明确思路近年来,赵县把劳务输出当作发展农村经济、促进农民增收的支柱产业。根据本县实际,确立了“以劳务输出为突破口,立足本县劳动力资源优势,依托京津冀一体化发展,通过加强劳务交流与协作,促进农村劳动力就业,发展劳务经济,实现农民增收,全面建设小康社会”的指导思想
。并着力健全劳务体系、强化服务保障、提高务工者综合素质、拓宽劳务输出渠道、打造劳务品牌等方面,将劳务输出确定为赵县“三业富民”重要战略之一。
夯实基础在没有外出流动的准备,没有外出经验,外出的预期成本和预期收入不可预测的情况下,绝大多数农民都不敢贸然独自外出打工。为引导人们放下思想包袱,改变农民“宁在家受穷,不出外打工”的旧观念,赵县通过出动宣传车、印发宣传资料、制作大幅标语等形式,大造劳务输出声势,同时组织就业局领导干部、各乡镇干部、进村入户为有外出意愿的农民答疑解惑做思想工作。政府的推动、舆论的宣导、政策的支持,减轻了人们的顾虑,“在家呆着半年闲,不如出外挣大钱”已经成为赵县广大农民的共识。
健全体系为加强劳务输出工作的领导,赵县成立了由主管县长任组长的劳务输出领导小组。整合了县、乡、村三级劳动就业服务机构。全县11个乡镇全部建立了劳动就业服务站,配合县劳务输出信息服务中心开展劳务输出工作;全县281个行政村村村配有信息员,建立了县、乡、村三级劳务培训及输转的领导机制和信息网络;完善责任机制,把农村劳动力转移就业工作作为对乡镇和部门考核的重要内容,将任务量化分解到乡镇,明确各级各部门职责任务,并严格进行考核,确保责任到位、工作到位;加强平台建设,按照“数量扩张、质量提升、稳定就业、促进就业”的工作思路,认真抓好“政策平台、信息平台、宣传平台、合作平台、市场平台”建设,巩固与已发展的劳务基地建立的劳务合作关系,并努力拓展新的劳务市场,确保农村劳动力输出有组织、求职有服务、就业有能力、权利有保障。
政府统一领导,各职能部门齐抓共管紧密配合,形成了以县就业局为龙头、以乡镇劳动保障所为纽带、以村级服务站为依托的高效组织网络,实现了一级抓一级,层层抓落实的目标责任管理体系。各级政