新《合同法》是民法和经济法综合调整的(徐孟洲).docx

新《合同法》是民法和经济法综合调整的
徐孟洲 中国人民大学法学院 教授
上传时间 :2001-6-13
《合同法》 是一部调整市场经济关系的重要法律之一, 它反映了我国社会主义市场经济
的特色。《合同法》总则和分则所规定的条文细致、整部法律操作性强,并从形式上解决了
《经济合同法》 、《涉外经济合同法》和《技术合同法》三法内容重复、交叉和内外两套合同
法体系的缺陷,功不可没。与此同时,从《合同法》规定的内容看,虽然主要表现的是民事
合同法的规范,但体现经济法规范的条文也不少。因此我认为;新的 (合同法 ) 在实质上反映
了民法和经济法共同综合调整我国社会主义市场经济条件下的商品交换和货币流通关系的
实际。
一、对合同、民事合同和经济合同的理解
新《合同法》是将《经济合同法》 、《涉外经济合同法》和《技术合同法》三法合一而集
成的合同法律规范的主要表现形式; 虽然 《合同法》 中没有民事合同和经济合同的概念, 但
是为了学****和理解《合同法》 ,从理论上弄清合同、民事合同和经济合同的不同含义是具有
一定意义的。
什么是合同?著名的英国法学家‘世界公认的合同法权威布莱克斯对合同下了一个定
“
义: 合同是两个或多人之间, 就某特定事项行为或不行为所达成了一种具有约束力的协定。 ”
[1] 我国著名的民法学家佟柔、赵中孚、郑立教授指出: “从广义来说,凡发生某种权利、义
务关系的协议,统称为合同,如师徒合同、劳动合同等;从狭义来说,专指产生民事立法上
债的法律后果的协议, 亦称债权合同。 ”[2] 台湾法学家、 东吴大学教授杨桢先生对合同 (契约 )
的定义是:“契约一词,一般乃指二人以上,以发生、变更或消灭某项法律关系为目的而达
成协议。” [3] 著名民法学家王家福、谢怀栻等指出: “经济主体之间经过协商签订合同所建
立的经济流转关系,获得了法律上权利义务关系的形式,称为合同关系。 ”[4] 可见,合同有
广义与狭义之分,广义的合同包括民事合同 ( 即当事人之间设立、变更、终止民事权利与义
务的协议 )、劳动合同 (即当事人之间设立、 变更、 终止劳动权利与义务的协议 ) 、经济合同 ( 即
当事人之间设立、 变更、 终止经济权利与义务的协议 ) 、行政合同 ( 即当事人之间设立、 变更、
终止行政权利与义务的协议 )等等。狭义合同专指民事合同。
民事合同是遵循平等协调、 合同自由、诚实信用、公序良俗原则签订的,贯彻当事人意
思自治的民法精神, 当事人依法享有自愿订立合同的权利, 这种权利不受政府、 任何单位和
个人的非法干预。在我国,民事合同是民法体系中债法的主要内容。自古罗马法以来, 民事
合同一直是调整简单商品交换关系和自由市场经济条件下的商品流转关系的最重要的法律
形式。 19 世纪末 20 世纪初,资本主义进入了垄断阶段。本世纪 30 年代,资本主义发生了
世界性的大危机。 为了摆脱危机, 凯恩斯主义的经济政策应运而生, 认为传统的自由主义经
济理论和自由放任主义经济政策是产生危机的根源, 主张扩大国家经济职能, 加强对经济生
活的干预,从而导致了对待合同的社会见解和立法方针的根本变化。 ‘于是在社会经济生活
中出现了一种相对独立于民事合同的新型合同——经济合同。
在我国