风险分级管控及隐患排查
治理体系建设培训材料
安全生产形势变化发展需要
事故数居高不下,事故控制面临结构性困难,特别是重大事故
背景二
非传统高危行业领域事故频发,企业仍大量存在:
认不清:传统经验管理
想不到:没有风险意识
管不好:没有针对性措施
安全生产形势变化发展需要
安全生产新挑战压力不断增加
城市化快速发展带来新挑战
大工业化生产带来风险集聚
新产业新业态提出新要求
双重预防机制的可行性
国际风险管控理念深入人心
国内外风险管控和隐患治理成功经验
我国双重预防机制具备一定基础
党和国家高度重视
,提供检查企业落实主体责任的依据。
。
、应急处置、保护自己的依据。
。
双体系的目的
风险分级管控、隐患排查治理通则解读
体系标准的层级:
风险分级管控与隐患排查治理双体系标准分三个层级:
1、通则:规定企业风险分级管控/隐患排查治理体系建设的原则要求、任务目标、基本程序和建设内容。
2、细则:规定本行业领域风险分级管控/隐患排查治理体系建设的具体任务目标,对确定风险点、危险源辨识、风险评价、风险分级管控、隐患排查、治理与验收等工作程序提出具体要求,确定本行业常用的危险源辨识方法、风险评价方法,以及风险控制措施的选择与实施、隐患排查方法、频次等。
3、实施指南:是企业根据细则要求,结合企业实际,制定同类型企业风险分级管控/隐患排查治理体系建设的工作方法、实施步骤,明确风险点划分、风险判定、控制措施确定和分级管控等具体原则,确定同类型企业常用的危险源辨识方法、风险评价方法和典型风险控制措施,以及相关配套制度、记录文件等,指导同类型企业开展风险分级管控/隐患排查治理体系建设。
风险分级管控、隐患排查治理通则解读
三、地方标准基本框架 1+5+N
1) 危化(化工) N
实施指南
2) 工贸
N 实施指南
通则
1(2)
3) 非煤矿山
N 实施指南
4) 职业健康
N 实施指南
5) 综合
N 实施指南
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