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安置帮教论文.docx


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论述我国安置帮教及其工作
一分校 一分队 贾宗跃
摘要:本人从实际工作出发,讨论了在我国开展安臵帮教工
作的重要性,同事分析了我国现阶段安臵帮教工作中存在的几点
问题,进而以自身的工作环境和所见所感提出了个人观点。
关键词:安臵帮教 意义 问题 意见
在镇雄县司法局实****已经有一段时间了,在这段时间里有了
很多与学校里不同的感触,以前在学校里学的是理论知识,对于
工作中要遇到的种种情况,也是听老师们上课时,随便了解了一
点点,具体会遇到什么,根本就不知道,也没有应对之策。但是
相信通过在实****期间,以及以后的工作中,努力但也必须一点一
点地把理论与知识结合起来了。
在我国,“安臵帮教”是个外来词,是在近几年才传入我国
的。其含义是指社会对刑释解教人员进行帮助、教育、监督和管
理,使刑释解教人员巩固改造成果,继续加强思想意识改造和行
为矫正,努力适应新的社会环境,遵纪守法、自食其力、安居乐
业,不再违法犯罪和危害社会。
而什么是安臵帮教工作呢?安臵帮教工作是指对刑满释放、 解除
劳教人员进行安臵和帮助教育, 使他们顺利地走上新生之路, 这是维
护社会稳定的一项重要工作。 通过对刑释解教人员的过渡性安臵达到
化解社会矛盾、预防重新犯罪的目的。
一、安臵、帮教工作的性质、对象、范围和工作目标
对刑满释放、解除劳教人员的安臵、帮教工作是在党委政府的统
一领导下,依靠各有关部门和社会力量对特定对象进行的一种非强制
性的引导、扶助、教育、管理活动。安臵、帮教工作的主要工作对象
是刑满释放或解除劳教三年之内, 没有生活出路和有重新犯罪倾向的
人员。工作范围包括:
(一)对服刑、劳教人员回归社会前的思想教育、就业技能培训。
(二)向刑满释放、解除劳教人员户口所在地公安机关、接收单
位介绍情况,移交有关档案、材料。
(三)引导、扶持刑满释放、解除劳教人员就业,或解决生活出
路问题。
(四)对有重新违法犯罪倾向的刑满释放、解除劳教人员进行帮
助教育,落实预防重新违法犯罪的措施。
(五)对重新违法犯罪的刑满释放、 解除劳教人员依法从重惩处。
通过安臵、 帮教工作, 力争使大多数刑满释放和解除劳教人员增强改
过自新的信念和就业能力, 在就业、上学和社会救济等方面不受歧视,
实现生活有着落,就业有门路,预防和减少重新违法犯罪的目标。
我实****及工作所在的地方是云南省镇雄县司法局,可以说是目前
在云南***性质犯罪和青少年犯罪率最高的县, 这类犯人在监禁刑
服刑完以后, 回到社会很容易重新犯罪, 这主要也是由于我县安臵帮
教工作还没有形成有人接、有人管、有人帮的帮教网络,这样就使得
使重新犯罪率很高。
刑满释放、接触劳教人员是社会的一个特殊群体,帮教得好,洗
心革面,重新做人;帮教不好,重蹈覆辙,对社会的危害更大。随着
社会主义市场经济体制改革的不断深入, 特别是劳动就业制度改革和
流动人口的增多,安臵帮教工作遇到了许多新情况、新问题,给安臵
帮教工作带来一定的压力。一方面,人们的思想观念、价值取向和生
活方式发生了深刻变化。 另一方面, 劳动力市场的激烈竞争和就业压
力的增大,给安臵帮教工作带来了更多困难和挑战。
就目前而言我个人觉得我县安臵帮教工作存在以下问题
(一)、衔接管理不规范,释解人员底数难掌握
按照《云南省刑释解教人员衔接管理若干规定》 的要求,各监狱、
劳教所、看守所应于每年 6 月底和 12 月底前寄发下一个半年内刑释
解教人员预放名册给当地司法行政机关, 以便提前制订安臵帮教工作
计划;还应提前一个月寄发 《刑满释放人员通知书》 、《解除劳动教养

人员通知书》、 出监(所)鉴定表》(以下简称 《通知书》)给县(市、
区)司法局。但是,一是部分监狱、劳教所、看守所没有按照规定的
时间要求寄送预放名册和《通知书》 ,有的根本不寄,导致基层安臵
帮教工作机构对刑释解教人员的情况不能及时得到了解和掌握, 造成
刑释解教人员漏管失控。 《通知书》填写不准确,导致基层落实帮教
难。
(二)、释解人员流动现象严重,人员难衔接
由于我县是一个国家特级贫困大县,农村大部分人员都外出务工,
我县 5 年来的刑释解教人员,农村籍占 90%,刑释解教人员的年龄结
构,绝大部分都在 40 岁以下, 80%都在外地务工,本地就业的只占少
数。有的刑释解教人员刑释解教后,不回原籍,直接外出务工;有的
长期在外务工和居住;有的举家外出打工。人户分离,甚至长期落户
外地,已成为刑释解教人员安臵帮教工作的一个普遍性问题。 如何应
对新形势下出现的新问题, 抓好关键环节上的衔接工作, 是解决现阶
段安臵帮教工作瓶颈因素的大问题。
(

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  • 时间2018-10-17