党风廉政建设和反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事.doc

浅谈反腐倡廉制度体系建设
反腐倡廉是我国关系到党和国家生死存亡的大事,是我党在新时期将长期坚持的一项重要工作,建立反腐倡廉制度体系是党反腐倡廉的重要保证,它是党和国家制度建设的有机组成部分,是社会主义政治文明的重要内容,在社会主义市场经济发展时代离不开反腐倡廉的制度建设,反腐倡廉深入开展也离不开制度建设。十六大以来,执政党在反***的制度建设的步伐上应该说是“史无前例”的,《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》等党内条规和国家法律法规及其配套规定和办法的颁布实施,为反腐倡廉工作提供了有力的法规支持和制度支持,因而整个社会的反***斗争走上了“制度反腐”的轨道,不仅使这一时期的反***斗争变得更加主动、更加积极、更加坚定,反***斗争因此平稳、有序、深入向前发展,而且从此之后中国的反***将会任务更实、方向更明、目标更清,对现实的反***斗争而言是具有巨大的指导性作用。近年来,我党坚持标本兼治、重在治本的方针,解放思想,实事求是,不断完善体制机制制度,最大限度地降低***发生率,努力推动反腐倡廉工作向制度化、规范化、法制化方向发展。我国几年加大制度反腐工作力度,取得了初步成效,但还存在着一些问题和不足,适应新形势下反腐倡廉要求的法规制度体系和工作机制还不健全,制度反腐还缺少有效的途径和方法,这些现象都严重制约着制度反腐工作的开展,如果不及时加强探索和研究,势必影响整个反腐倡廉的大局
。因而,有必要在此谈谈建立反腐倡廉制度体系建设进一步完善。
一、我国反腐倡廉制度体系渊源及现状
我们党的反***斗争经历了运动反腐、权力反腐和制度反腐的过程。而制度反腐思想是在反腐倡廉的实践中逐步确立,并不断强化的,***同志早就提出,在党内要实行民主集中制的制度,***同志在总结历史经验的基础上提出了廉政建设还是要靠法制的战略思想,***同志多次强调,要与时俱进不断推进党和国家各项工作的制度化和法制化,胡***同志在中纪委三次全会上指出,依靠制度惩治和预防***是做好反腐倡廉工作的根本途径。党和国家领导人这些制度反腐思想在十五大和十六大报告中也得到了充分体现。十五大提出反***“教育是基础,法制是保证、监督是关键”。党的十五大以来,党和国家针对反腐倡廉工作的新情况、新问题,围绕建立党的纪检和行政监察两个法规体系,陆续出台了一批反腐倡廉实践急需的规范性文件,使我国反***斗争逐步迈入了“有法可依”轨道,进一步拓宽了领导干部廉洁自律工作的深度和广度。十六大进一步提出“加强教育,发展民主,健全法制,强化监督,创新体制,把反***寓于各项重要政策措施之中,从源头上预防和解决***问题”,制度反腐思想逐步深入人心。十七大报告把坚决惩治和有效预防***,定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”,进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防***体系建设”。
二、反腐倡廉制度建设应注意的几个问题
反腐倡廉制度建设是一项艰巨复杂的任务,必须解放思想,立足创新,着眼改革,积极探索制度反腐的有效途径,确保各项工作落到实处。
,在加强教育