经济法与竞争法的关系.doc

论竞争法与经济法的关系问题
摘要:竞争法作为市场监管法的重要组成部分,在它与经济法的关系问题上,学者之间有很多争论。从经济法产生的历史渊源、竞争与市场经济的关系以及我国社会主义市场经济发展的实际情况来看,竞争法必然是经济法的核心。在经济法的理论研究和司法实践中,应树立竞争法在经济法中的核心地位,尤其是强调反垄断法在发展社会主义市场经济中的重要作用,同时坚持发挥宏观调控法作为经济法重要组成部分的积极作用。
关键词:经济法竞争法核心地位
现代意义上的经济法以竞争法为基础产生并得以不断发展,从经济法产生以后,竞争法与经济法的关系就成为一个重要的问题。随着资本主义经济的发展,政府干预市场经济行为的日益频繁和政府宏观调控在治理经济危机和促进经济发展中发挥着日益重要的作用;社会主义计划经济也相继在苏联、中国等国家建立,使得竞争法与经济法的关系问题日益复杂,学者在这一问题上也形成了许多截然不同的观点。
一、经济法、竞争法
对于经济法的定义,不同学者有不同的观点,本文采用杨紫烜教授的定义:经济法是调整在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范的总称。杨紫烜.《经济法》(第三版).北京大学出版社,高等教育出版社,第20页
经济法的分类标准和方式有很多,目前我国学者主要是按照经济法调整的范围领域将经济法分为市场监管法和宏观调控法。市场监管法是国家在市场监管过程中发生的经济关系的法律规范的总称,包括《反垄断法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等法律规范。宏观调控法是调整在国家对国民经济总体活动运行进行调节和控制过程中发生的经济关系的法律规范的总称。
竞争法是规范市场竞争秩序的法律制度。[J].经济法论坛,2004,(00)
竞争法有广义和狭义之分,广义的竞争法包括反对垄断行为(限制竞争行为)和反对不正当竞争行为的法律规范的总和;狭义的竞争法仅指反对垄断行为的法律制度,即反垄断法。在我国,竞争法是广义的竞争法,我国已先后颁布了《反不正当竞争法》和《反垄断法》。竞争法在经济法体系中属于市场监管法的最重要组成部分,是以保护市场竞争为理念的市场监管法的核心。1891年美国国会颁布的《谢尔曼法》是世界上第一部反垄断法,也是竞争法产生的标志,反垄断法在竞争法中处于核心地位。
二、关于竞争法与经济法关系的争论
针对竞争法与经济法的关系问题,学者形成了许多截然不同的观点,主要可以分为以下三种。
(一)竞争法是经济法的核心,持这种观点的有德国著名法学家梅斯特梅克和我国学者王晓晔。梅斯特梅克认为,市场经济体制是以经济主体独立自主地制定其生产经营计划为特征, 这种分散订立的经济计划是通过市场价格进行协调, 而市场价格又是在竞争和企业自由地参与市场交易的条件下产生的, 因此, 保护竞争就是市场经济秩序中不可或缺的制度追求, 从而也使得竞争法无可争辩的成为经济法的核心。 E.- J. 梅斯特梅克. 经济法[ J] . 比较法研究, 1994, ( 1) .
我国学者王晓晔认为竞争法成为经济法的核心从根本上说来源于竞争与市场经济的关系。竞争作为调节市场的机制,是市场经济活力的源泉。[J].经济法论坛,2004,(00)
因此,她认为维护市场经济秩序的竞争法是经济法的核心。
(二)竞争法只是经济