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耒阳人大拓宽监督渠道推进依法治市
近年来,耒阳市人大常委会不断改进监督手段,拓宽监督渠道,突出监督重点,立足发展大局,围绕民生民利,着眼和谐稳定,依法开展监督工作,监督富有成效,监督深得人心。
今年11月29日,耒阳市人大常委会就近期出台的《耒阳市人民代表大会常务委员会关于加强司法监督工作的暂行办法》、《耒阳市人民代表大会常务委员会关于加强预算审查监督工作的暂行办法》、《耒阳市人民代表大会常务委员会关于加强财政性投资建设项目监督工作的暂行办法》等《办法》的实施进行了动员部署。三个暂行监督办法从谋划到制定到出台再到付诸实施,标志着耒阳市依法治市工作又向前迈进了一大步。
此次出台三个暂行监督办法,是耒阳市人大常委会在总结往年监督经验的基础上推出的又一次重大监督举措,在衡阳地区乃至全省都是先例,对耒阳市的依法治市工作和民主政治建设而言,具有里程碑意义,影响极其深远,必将为促进耒阳市乃至衡阳市的依法行政、公正司法发挥重要的作用。
适时谋划
近年来,耒阳市认真落实政策措施,积极在推动公正司法、依法理财方面进行探索和实践,司法工作、财政工作取得了较好的成效,社会和群众的满意度、认可度不断提高。但是,因为种种原因,司法工作中,司法不公和司法***现象仍然存在。财政工作中,违反财经纪律的现象时有发生,财政性投资建设项目中也存在一些不规范性行为。
进一步加强司法监督、预算审查监督和财政性投资建设项目监督,已成为社会和群众热议的焦点。胡***说,权力不受制约和监督,必然导致滥用和***;加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要任务。我国是人民当家作主的国家。人大常委会作为国家权力机关,代表人民实行监督,是宪法和法律赋予的职权和职责。人大监督是法律监督、法定监督、民意监督、权威监督,是最高层次的监督。人大监督无盲区,人大监督无死角。根据《监督法》等相关法律法规的规定,人大常委会监督工作的重中之重,一是要管到钱,即人大审查好财政预算,政府使用好财政资金;一是要管到法,即司法机关公正司法,权力机关监督司法。
因为法律所赋、职责使然,人民群众把加强司法监督、财政监督的厚望一致寄托于人大常委会,给耒阳市人大常委会提出了很高的要求。耒阳市人大常委会尊重民意,顺乎民心,不辱重托,不负众望,及时把谋划出台监督办法、依法加强这几方面的监督工作提上了议事日程。上一届就开始谋划如何更好地加强司法监督、财政预算监督和财政性投资建设项目监督,一直在酝酿制定适合耒阳实际的监督办法。如今,耒阳市人大常委会隆重推出三个暂行监督办法,可谓准备已久、谋划已久,是坚持依法履职的结果,是落实上级要求的结果,是立足工作实际的结果,是顺应人民期望的结果。正如耒阳市人大常委会主任陈纪琪讲,三个暂行监督办法的谋划制定,是历届人大常委会共同努力的结果,是本届人大常委集体智慧的结晶。
应势出台
今年,中央部委正在逐步推行“三公”经费大公开,这是打造阳光政治和依法政治重要举措。我省当前已在着手准备前期工作,决定明年正式将“三公”经费晒于公众,广大群众翘首以盼,高度关注。10月18日,省委常委、衡阳市委书记张文雄在全市主要负责人会议上强调,领导干部必须自觉坚持民主集中制原则,重点要落实“三重一大”集体决策制度,指出“三重一大”事项,即重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金的使用,是权力的核