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胡一帆:构建中国外交环境需要注意的几大关系
我们认为在构建一个中国的NGO组织当中,有几大关系特别值得关系。
第一、新兴的中美战略关系,我们觉得新兴中美的关系实际上可以从这几个角度来着手。因为实际上不管别的国家怎么愿意还是不愿意,但是趋势有一段时间G2,就是大家都是觉得美国和中国会成为世界上最重要的两极。我们觉得中美之间的关系确实有很大的互补性。当然,在很多战略,在贸易上面也有相互的制衡关系,我们觉得潜在的合作领域可以包括加强贸易关系,促进共同战略发展,再平衡国内结构,优化调整金融领域的合作。
我这边主要讲一下加强贸易。贸易可能一方面是降低贸易保护的官垒,第二、最重要的中美之间的贸易之间,就是这个差距怎么来缩小,实际上美国大家知道,奥巴马的政府实际上就是说到希望在五年内出口翻番,出口翻番或者减少贸易赤字,而不是要靠中国来减少贸易的出口,应该是美国增加贸易的出口。大家知道中美贸易之间,除了刚才我们进到的,可能在2008年以后,出台了很多的贸易限制,美国也开始购买国货,就是在贸易保护主义方面,最主要的壁垒来自于高科技方面的贸易限制。现在美国对中国大概有九大类别,2400个品种的出口,对中国有限制,在高科技方面。这个呼吁美国放松限制,实际上中国从21世纪初就一直在做努力,但是最近也没有特别的进展,每年都说有消息,实际上我们每年都准备好要写这个文章,但是最后还是没有。并且最近牵涉到一个新的问题,网络安全的问题,白宫指责中国由于网络盗窃而损失占到2500亿到一万亿之间,所以在贸易上面,又出现了新的障碍。所以,我觉得两国之间,放松一些贸易的管制,才能真正推进两国贸易的发展。还有促进中间贸易与产品的发展,也就是在机械制造、能源这些基础设施上面,这上面没有那么敏感,并且也是各个国家所需要的,所以这方面我觉得应该可能有很大的交流的空间。
实际上在美国现在也出现了一些出口推动的政策,我想中国政府也应该在这方面,在机械设备、能源、基础电力、化工、配件,包括进口这方面可能应该对国内的企业做出更大的推动。最后一个在贸易上面,觉得大家比较感兴趣的,我们这里面有一章介绍TPP的话题。美国发起了TPP,TPP包括一些拉美的国家,包括美国在内,这个谈判实际上是把中国排出在外,中国现在也是处于一个比较尴尬的境地,要不要加入,理论上你申请就可以加入,但是这个体系谈判在进行的过程当中,但是美国也没有表现出明显的意愿希望中国加入。中国一方面实际上加入TPP对两个国家都有好处,另一方面要增加你自己的能力,所以中国也在推IECP,这个IECP实际上有很多程度跟TPP相结合。
大家也知道WTO走到这步有很多方面可能不太适合国际经济形势的发展,因为它主要关注在商品贸易。现在有很多服务贸易,还有很多在文化各方面产品的方面,所以已经不太适应。所以,今后的全球的趋势是以区域贸易协定代替WTO的协定,或者在更大程度上有贸易的补充。
促进共同战略的发展,中国在美国在医疗保健、新能源、基础设施和农业等方面都有合作的空间。在全球层面,共同促进贸易方向的发展,比如金融领域中国也有很多和美国可以共同合作的领域,比如在保险业,在支付处理,在资产证券化,在货币市场的利率衍生品,以及在金融监管上面都可以有高度合作的空间。所以,中美之间,我觉得无论在各经济还是有方面都有很多互补的效应,我觉得实际上是大家以更理性的