工商局加强行政执法体系建设提升行政执法效能.doc

工商局加强行政执法体系建设提升行政执法效能
近年来,××市工商局积极适应市场经济发展的需要,以科学发展观为指导,以维护地方经济建设大局和确保市场经济秩序健康发展为牵引,紧紧围绕服务和监管两大职能,积极构建科学配套、公开透明、严谨规范、便捷高效的行政执法体系,取得了良好成效,为服从服务于地方经济建设发挥了重要作用,受到了××市委、市政府领导的高度赞誉。
一、建立完善高效便捷的市场准入体系
一是坚持以规范促发展,完善全程监管。提出了“三个创新”的工作新思路,将个人独资企业登记权限下放至工商所,拓宽了工商所登记职能,培养和提高了工商所人员登记水平;充分利用oa网、信息化登记子系统进行网上指导、培训,提高了登记人员业务水平;规范个体工商户主体资格,使个体工商户转型升级,提高了市场竞争力。二是加强高危、重热点行业动态监管。在年检工作中,他们主动靠前,深入重点热点行业,加强动态服务和指导;统一规范操作,印制便民联系卡,实施主动式监管,加强企业和工商管理机关的沟通协调,大大提高了办事效率;以年检验照为契机,逐个核对重点行业企业的前置审批文件,针对突出问题,适时组织开展专项整治活动。
二、建立完善以信用分类监管为基础的长效监管体系
一是建立完善信用分类监管机制。实现网上评定企业信用等级,按照信用等级,确定巡查频率,实施分类监管。对新增的企业、个体户等按照“属地管理”的原则,坚持跟踪调查、实时检查、行业评估、群众评价等制度,及时进行信用等级分类和网上录入工作;对于退市的企业、个体户等及时进行删除,便于进行实时监控,实时掌握市场动态。特种行业的专项整治依据省局及市政府要求即时开展,能够充分利用信用分类监管成果。二是夯实监管数据基础。为保证信息录入质量,该局还下发了《关于进一步开展商品交易市场信用信息录入工作的通知》,对录入时间、内容等提出了限时、保质、保量地完成信息录入的要求。目前,已制定并办结了各项监管计划*条,已录入网上巡查记录*条,已录入重点热点行业的巡查记录8254条。三是全面开展商品交易市场的信用分类监管工作。该局作为省局的试点单位,在全地区商品交易市场中推行了市场信用分类监管工作。今年,在全市的各类商品交易市场进行摸底,对市场主办单位进行企业化登记,确立市场主体的法律资格,全市已办理市场经营者各类执照*余户,取缔市场无照经营者*户。
三、建立完善服务于政府和社会需求的快速反应执法体系
一是依托12315这个平台,完善执法联动机制。建立了市局分管局长受理制度,由市局分管局长每周半天时间直接受理消费者的电话诉求。全面实行业务处室领导轮岗制度,由各处室负责人轮流担任12315“兼职副主任”进行值班,随时解决12315受理工作中涉及到该部门业务范围内的问题。09年各处室兼职副主任到12315指挥中心值班*人次,接听电话*次,现场指导*人次。同时,定期对受理人员进行培训,邀请有多年处理消费经验的资深人士传授调节技巧和方法。开展内部相互学****互相研讨活动,不断交流受理心得和体会。二是完善快速反应制度,及时、妥善处理突发事件,平息和缓解社会矛盾。结合当前维护稳定工作要求,与相关部门深入基层开展调研,研究当前工作形势,提出相应的解决措施。重点针对现实情况对原有快速反应机制进行完善和修改。进一步完善了gps指挥系统的建设,落实突发事件的快速反映制度