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农村建房发生安全事故,责任如何承担?
在农村建房过程中, 经常会发生安全事故。 那么当事人是否要承担责任、 如
何承担责任等问题, 往往是不少纠纷、 争议的焦点。 我们尝试通过四个案例来浅
析一下各方的责任承担问题。
1、雇工受损害 房主 ( 雇主 ) 负全责
实例:东阳人李某,多年从事建筑施工。 2006 年 5 月,李某将自家的老房
子拆掉重建,因人手不够,就雇了王某等小工,在自己的带领下施工。施工中因
提水泥泵的绳子突然断裂,导致王某受伤,住院花去 2000 元医疗费。
律师点评:根据《合同法》有关规定,雇佣合同关系是指受雇佣人在一定或
不特定的期间内, 接受雇佣人的指挥与安排, 为提供特定或不特定的劳务, 雇佣
人接受受雇人提供的劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。 本案中,王某在雇
佣活动中遭受人身损害, 根据最高人民法院 《关于审理人身损害赔偿案件适用法
律若干问题的解释》 ( 以下简称《解释》 ) 第 11 条第 1 款“ 雇员在从事雇佣活动
中遭受人身损害,雇主应当承担赔偿责任 ”的规定,李某应承担全部赔偿责任。
2、无偿帮工受伤 房主应承担责任
实例:去年 9 月 18 日,兰溪农民陈某正在建造楼房,邻居林某主动前去帮
忙。但陈某嫌林某年纪大,且做事不灵活,让林某不要来帮工。上午 9 时,林某
在帮工过程中从二楼平台跌下, 导致八级伤残。 后林某将陈某告上法庭, 要求陈
某赔偿残疾赔偿金、误工费、交通费、精神抚慰金等共计 9 万多元。
律师点评:《解释》第 14 条规定:“帮工人因帮工活动遭受人身损害的,被
帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的,不承担赔偿责任 ; 但可以
在受益范围内予以适当补偿。 ”本案中,林某系无偿给陈某干活, 属于义务帮工,
陈某接受了林某的帮工, 就应对其安全承担保护义务。 现因陈某防护措施未到位,
造成事故发生, 应承担赔偿责任, 但陈某曾明确拒绝过林某的帮工要求, 故只需
在受益范围内适当补偿。
3、包工头有资质施工 工人受伤房主免责
实例:市开发区农民杨某建房时,将房屋“包清工”给有施工资质的张某施
工。曹某是张某雇佣的一名工人。 2005 年 8 月 15 日下午,曹某在工作时因脚手
架断裂跌下受伤。 曹某向法院起诉, 要求房主杨某和雇主张某共同赔偿医药费等
共计 4 万余元。
律师点评:根据《合同法》有关规定,承揽合同关系是承揽人按照定作人的
要求完成工作,交付工作成果,定作人给付报酬的权利义务关系。本案中,杨某
将房屋发包给有资质的张某承建, 双方形成承揽合同关系。 张某雇佣曹某为其做
小工,双方系雇佣关系。根据《解释》第 10 条“ 承揽人在完成工作过程中对第
三人造成损害或者造成自身损害的,定作人不承担赔偿责任 ”和第 11 条“ 雇员
在从事雇佣活动中遭受人身损害, 雇主应当承担赔偿责任 ”的规定, 张某在承建
过程中对曹某造成损害,应由张某负责赔偿,发包方杨某不承担赔偿责任。
4、房主(定作人)存在过错 承担按份责任
李某与刘某纠纷发生前并不相识, 杨某本身没有建设工程施工相应资质, 但
以个人名义承包民房建筑的泥瓦工活。 2008 年春刘某筹建北京平房四间面积 140
平方米,杨某与刘某协商,将刘