医院廉洁风险防控如何打破“看上去很美”.docx

医院廉洁风险防控如何打破“看上去很美”
《关于加强公立医院廉洁风险防控的指导意见 ( 征求意见稿 ) 》 ,
对于包括决策权、 基建权、 采购权等在内的多项医院管理权进行了明
确规定。
关注理由
卫生部近日发布《加强公立医院廉洁风险防控指导意见 ( 征求意
,
见稿 ) 》 其中?患者医生双向签字拒红包? 的条款引起高度关注。《法
制日报》记者发现 , 实际上 , 在红包条款之外 , 此次征求意见稿亮点颇
多 : 首先 , 突出防控为主。 其次 , 直指公立医院。 但应该看到的是 , 防控
制度固然应该详备 , 不落实便无甚意义。如果此次指导意见的发布真
的能够摆脱 ?看上去很美 ?的命运 , 那无疑是一件值得人们期待的事
情。
?我是医务工作者 , 在我从医 27 年生涯中 , 我确实救了不少人的
命……今天我站在这里 , 心情很沉重 , 我违反了国家的法律 , 犯了受贿
罪 , 应当承担相应的责任……?
近日 , 江苏省南通市第一人民医院副院长孙华因利用职务之便 ,
在药品采购、工程建设、财务审批、人事管理领域为他人牟取利益 ,
非法获利 54 万余元 , 站在了被告人席上。
而就在孙华受审前一天 , 卫生部发布《关于加强公立医院廉洁风
险防控的指导意见 ( 征求意见稿 ) 》, 开始向社会征求意见。 其中 , 对于
包括决策权、 基建权、 采购权等在内的多项医院管理权进行了明确规
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定。
院长职权 ?包罗万象?
今年 50 岁的孙华 ,1998 年 8 月至 2004 年 11 月任南通市第一人
民医院副院长 ( 副处职 ) 、药事管理委员会主任; 2004 年 11 月至 2009
年 7 月兼任市妇幼保健院院长; 2009 年 7 月至案发前任市第一人民
医院副院长。
据检察机关指控 , 孙华于 2002 年至 2011 年间 , 利用负责第一人民
医院药事管理等工作、主持妇幼保健院全面工作的职务之便 , 在医疗
设备及药品采购、工程建设、财务审批、人事管理等方面为多家企业
和个人牟取利益 , 先后 13 次收受王某等人*** , 共计折合人民币 54万
余元。
采购医疗设备、 采购新药、空调净化工程的城建、招聘医务工作
者、提升医院中层干部……在检察机关的公诉中 , 这些都成为了孙华
受贿的途径。在庭审过程中 , 孙华也对其中的绝大多数数目款项供认
不讳。
?这并不稀奇 , 在医院特别是公立医院这样一个比较特殊的机构 ,
带有行政权力的‘一把手’在设计采购、人事、财务甚至是基建方面
都有发言权甚至决定权 , 从而导致了我们自己都开玩笑说‘医院一把
手都快成高危职业’了。 ?北京某三级医院的田姓主任对记者说。
大权大贪小权小贪
?只要有一定的权力 , 在目前公立医院体制下 , 就有利可图。?
在左思右想之后 , 北京某三级医院的外科主任张丹拒绝了私立医
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院年薪 20 万元的招聘。
?虽然在公立医院 , 我拼命干每个月的工资也就 1 万元出头 , 但
是其他收入有啊。而在私立医院我只能靠干活挣钱 , 其他收入是根本
不可能有的。?对于 ?其他收入 ?的定义 , 张丹笑了笑坦言 , ?就是你
们抨击的回扣什么的。 ?
张丹说 , 从业 20