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埇桥区 明确责任强化措施确保 党建工作责任制 落到实处
[ 发布时间: 2010 年 1 月 29 日]
近年来, 埇桥区 认真落实 党建工作责任制 ,注重抓基层、打基础,增合力、
上水平,连续四年在全市党建目标责任制考评中名列第一, 被市委命名为“党建
工作先进区委”, 培育了全国优秀党务工作者、 十七大代表、 中国农村改革十大
风云人物王化东,全省优秀流动党支部书记陈庆林等先进典型。
一、加强领导,明确责任抓落实
区委高度重视基层组织建设, 把基层党的建设作为“核心工程”、 “一把手
工程”, 认真抓实抓好。 一是加强组织领导。 区委成立了由书记任第一组长、 区
长任组长的农村基层组织建设工作领导小组, 两年来, 区委常委会共研究基层党
建工作 16 次,制发了《关于农村基层组织建设先进区巩固提高的意见》和《关
于农村基层组织建设考核评比工作的意见》 ,出台了制度创新、 经费保障、 工作
力量、村干部待遇等政策性规定 9 个。 2007 年以来,区财政列支 420 多万元,
为 2130 名村干部提高报酬标准,办理了养老保险,兑现了 835 名退职村干部补
助,为组织科增加了 3 名编制, 及时足额拨付了农组办公经费。 二是科学制定目
标。紧紧围绕抓党建促发展的总体要求, 围绕区委的中心工作, 结合省、 市农组
工作要点, 年初分别召开党建工作领导小组成员单位、 乡村党组织书记及党员群
众代表座谈会,征求意见和建议,制定党建目标责任书。按照一般工作抓规范、
重点工作抓突破、 整体工作抓提升的工作思路, 每年集中精力抓好 1-2 项重点工
作、重点解决 1-2 个突出问题,如 07 年全区以流动党员教育管理、村级活动场
所建设为重点, 08 年以村“两委”换届、 为民服务全程代理, 09 年以村干部“一
定三有”、 城乡党组织结对共建为重点, 增大在党建目标责任书中的分值比重并
狠抓落实, 做到了重点工作深化落实、 常规工作全面推进。 三是实行城乡互动联
创。区委依据省市年度 《农组工作要点》 和市区签订的“三级联创”目标责任书,
按照归口管理、分级负责的原则,将农村党建目标任务分解成 6 大类 26 项,落
实到每个农组成员单位和城乡结对单位。 每年都由区委书记主持召开农组创建工
作会议,并通过座谈会、现场观摩会、经验交流会等方式,明确创建任务,宣传
推广典型,总结交流经验。健全了党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、
层层抓落实的基层党建工作责任体系。
二、精心指导,督促检查抓落实
为加强对基层党建工作的指导, 埇桥区 从建立党员领导干部联系点、 完善督
查制度入手,不断加大督查、通报和整改力度,推动了 党建工作责任制 的落实。
一是真正发挥联系领导作用。 23 名区四套班子党员领导干部每人联系 1 个示范
村、 1 个后进村。为确保领导干部真联系、真指导、真正帮助解决实际问题,每
项重要工作或重大活动开展前, 区委组织部均函告四大班子每位成员, 明确目标
任务,提出具体要求。“小学教”活动期间,区委书记、区长亲自动员、授课,
区委常委多次带头深入联系点调研指导、 走访慰问,一大批群众反映强烈的热点、
难点问题得到解决, 受到群众的热烈欢迎。 二是逐级进行述职评议。 区