企业创新政策及细则.ppt

企业创新政策及细则.PPT企业创新政策及细则
胡志坚
科技部政策法规与体制改革司
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全国科学技术大会
《中共中央国务院关于实施科技规划纲要,加强自主创新的决定》
《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》
《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》(简称60条)
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核心是“自主创新”
指导方针:自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来
战略目标:2020年前进入创新型国家行列
确定了战略任务:重点领域、优先主题,重大专项,前沿技术,基础研究
国家创新体系建设
政策措施保障
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企业技术创新决定中国未来
自主创新内涵
原始创新:科学发现
基于科学的技术发明
集成创新
引进消化吸收再创新
自主创新来自:
科研机构与大学的科学研究
企业的技术创新
技术创新
科学研究
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《国家中长期科学和技术发展规划纲要》
深化科技体制改革的指导思想是:
以服务国家目标和调动广大科技人员的积极性和创造性为出发点
以促进全社会科技资源高效配置和综合集成为重点
以建立企业为主体、产学研结合的技术创新体系为突破口,全面推进中国特色国家创新体系建设
大幅度提高国家自主创新能力。
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《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)〉的若干配套政策》
引言:“为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,营造激励自主创新的环境,推动企业成为技术创新的主体,努力建设创新型国家,现将若干配套政策通知如下:”
57条政策中,37条是企业技术创新政策,占2/3
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《配套政策》 9个方面涉及企业技术创新
科技投入
税收激励
金融支持
政府采购
引进消化吸收再创新
创造和保护知识产权
人才队伍
教育与科普
科技创新基地与平台
加强统筹协调
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制定《配套政策》的实施细则
2006年3月启动制定实施细则,共99个
国务院领导
各部门分别负责
已经出台50多个,今年内出台20个左右
部分细则改为工作措施,直接由部门实施
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1、财政投入
9
问题
我国R&D投入强度较低(R&D/GDP)
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1995年《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》提出到2000年R&D/%(%)
2000年提出“十五”% (%)
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