第1章城市总体规划编制内容与要求.ppt

城市总体规划编制内容与要求 ONTENT AND REQUIRE OF CONPREHENSIVE PLANNING
C
CHAPTER ONE
内容 ONTENTS
master planning outline
urban system planning
key city area planning
C
城市总体规划的编制内容与要求 work content and require prehensive planning
根据:2006年4月1日颁布的《城市规划编制办法》
2008年1月1日实施的《城乡规划法》
相关规定。
总体规划的编制内容:
(9条)

(1)市域城镇体系规划(7条)
(2)中心城区规划(18条)
第一部分总体规划纲要
总体规划纲要应当包括下列内容:  (一) 市域城镇体系规划纲要,内容包括:提出市域城乡统筹发展战略;确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产保护等方面的综合目标和保护要求,提出空间管制原则;预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局方案和建设标准;原则确定市域交通发展策略。 (二) 提出城市规划区范围。 (三) 分析城市职能、提出城市性质和发展目标。 (四) 提出禁建区、限建区、适建区范围。 (五) 预测城市人口规模。 (六) 研究中心城区空间增长边界,提出建设用地规模和建设用地范围;  (七)提出交通发展战略及主要对外交通设施布局原则。 (八)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标。 (九)提出建立综合防灾体系的原则和建设方针。
第二部分市(县)域城镇体系规划
市域城镇体系规划的内容
七个方面内容要求
(1) 提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经济、建设高度聚集的城镇
密集地区的中心城市,应当根据需要,提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大
基础设施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等方面进行协调的建议。
(2) 确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综
合目标和要求,提出空间管制原则和措施。
(3) 预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模、职能分工、空间布局和建设标准。
(4) 提出重点城镇的发展定位、用地规模和建设用地控制范围。
(5) 确定市域交通发展策略,原则确定市域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪、垃圾处
理等重大基础设施,重要社会服务设施,危险品生产储存设施的布局。
(6) 根据城市建设、发展和资源管理的需要划定城市规划区,城市规划区的范围应当位于城
市的行政管辖范围内。
(7) 提出实施规划的措施和有关建议。
第三部分中心城区规划
■中心城区是城市发展的核心地区,包括规划城市建设用地和近郊地区,中心城区规划是城市总体规划最重要层次。
■《城乡规划法》第十七条:
城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括:城市、镇的发展布局,功能分区,用地布局,综合交通体系,禁止、限制和适宜建设的地域范围,各类专项规划等。     规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容,应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。
■中心城区规划应当包括下列内容:  (一) 分析确定城市性质、职能和发展目标。 (二) 预测城市人口规模。 (三) 划定禁建区、限建区、适建区和已建区,并制定空间管制措施。 (四) 确定村镇发展与控制的原则和措施;确定需要发展、限制发展和不再保留的村庄,提出村镇建设控制标准。 (五) 安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。 (六) 研究中心城区空间增长边界,确定建设用地规模,划定建设用地范围。 (七) 确定建设用地的空间布局,提出土地使用强度管制区划和相应的控制指标(建筑密度、建筑高度、容积率、人口容量等)。 (八) 确定市级和区级中心的位置和规模,提出主要的公共服务设施的布局。