水电厂反违章管理指导手册.doc

水电厂反违章管理指导手册
大唐碧口水力发电厂
2015年3月
水电厂反违章管理指导手册
批准:贾进荣
审核:韩亚宁
编制:郑康健
大唐碧口水力发电厂
2015年3月
一、反违章工作总则
厂各级部门应将生产、基建现场作为反违章工作重点,建立岗位、班组、部门、企业的反违章责任体系;应与每位员工签订年度书面反违章承诺,要求做到“自己不违章、制止他人违章、举报各类违章”。
厂长是反违章工作的第一责任人,应组织制定反违章相关制度和实施方案,协调解决反违章工作中存在的人、财、物和作业环境等问题;应带头查禁违章,鼓励员工、班组、部门自查自纠各类违章;应组织分析总结,提出改进要求,对违章予以考核。
各部门负责人是部门反违章工作的第一责任人,负责落实本部门反违章各项要求和措施,监督管理反违章工作,并定期组织统计、分析,对反违章进行奖励、考核,并落实整改。
班组长是班组反违章工作的第一责任人,应理清适用于班组的相关规章制度、操作规程、应急预案、安全技术措施等,结合本班工作岗位实际,排查危险有害因素,明确各类违章行为,组织自查自纠。安全活动应对反违章工作进行分析总结,找出问题,提出下一步工作重点。
全厂各部门应加强安全培训教育,培养员工良好的安全生产****惯,调动员工反违章的积极性、主动性,提高员工安全技能、意识和整体素质,营造“安全生产人人有责、遵章守纪人人有责”的氛围。
二、反违章工作要求
各部门、班组要提高对反违章工作重要性的认识,违章是事故的根源,“违章就是事故”,要以“违章无后果追究、有后果从重”、“零容忍”的态度和坚决的措施,加大反违章工作力度,全面推进反违章管理工作,从本质上提升安全管理水平,为实现安全生产目标奠定坚实的基础。
各级人员在反违章工作中要到岗到位,把反违章工作的责任融入各级人员工作标准中去,使反违章工作做到“人人有责、人人知责、人人尽责”。
厂安全生产保证体系是反违章的责任主体,各级主要负责人是反违章工作的第一责任人,负责组织落实国家法律、法规、章程、标准及集团、公司和本单位颁布的制度、规程、各项要求和措施,负责相关制度的宣贯、培训,监督管理反违章工作。
各级人员在反违章工作中要有所作为。开展反违章工作重在取得实效,关键在领导带头和全员参与。厂主管领导及各级负责人要切实落实反违章职责,亲自组织定期或不定期的对现场工作过程的安全检查,纠正违章,主持反违章分析会,按照“四不放过”原则,分析违章原因,落实防范措施,对相关人员进行教育,对责任人予以处罚。要把查处违章情况纳入绩效考核范围。
全厂各级部门要建立并落实反违章工作机制。反违章是一项长期性的工作,要标本兼治。一是要建立反违章责任制,明确各级人员责任。二是要建立反违章考核实施细则,明确各类违章行为的处罚标准。对违章行为应根据违章性质和可能危害后果的严重程度,实行分类考核管理
三、违章的分类
(一)违章种类
按违章种类可分为管理性违章、行为性违章、装置性违章。
管理性违章。指各级领导、管理人员不履行安全管理职责、不落实各项安全管理规定要求、不执行安全管理制度规定等的各种不安全行为。
行为性违章。指从事与安全生产相关工作的人员在生产过程中,违反安全生产有关制度、规定、职责、程序、工艺、方法等的行为。
装置性违章。指生产设备的安全状况存在不符合规程规定的缺陷及危险的运行方式、用于保证人身安全的设施达不到相关安全标准或安全设施缺失的状态。
(二)违章行为
按违章行为的严重程度可分为严重违章行为、较为严重违章行为、一般违章行为。
严重违章行为:一旦造成后果,不仅对本人,还对他人造成严重威胁,有可能造成设备严重损坏的行为;或违反《安全工作规程》中“严禁……”的行为;例如:无票作业、违章指挥、越时停送电、安全措施不全开始作业等。
较为严重违章行为:违章行为对自身的人身安全和健康带来影响,有可能造成设备停运的;或违反在《安全工作规程》中规定“应……”的行为。
一般违章行为:违反规程、制度,尚未构成前两条规定的其它违章行为。企业可根据工作实际,在不低于公司违章内容分类要求的基础上,建立企业的违章类型库,明确各类违章的内容,并可适时进行修订。三是要建立查处帮教改体系,明确工作程序和工作要求。四是要狠抓落实,评估和改善反违章工作成果。
四、违章管控
(一)安全底线
、二级动火区内吸烟。包含在一级、二级动火区内吸烟、使用火种(火柴、打火机等)。
。在厂内生产作业区域,进行检修、维护及运行操作等生产作业活动时,不戴安全帽。厂内生产作业区域包括但不限于已划定的黄线范围。
。“票”是指:工作票、事故抢修单、工作联系单及其相应的安全措施票;操作票(卡)、操作命令票;设备试转单、