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浅析基层党组织弱化问题及对策
一、基层党组织弱化的主要表现
所谓基层党组织弱化,是指基层党组织在基层部队建设中的领导作用下降,具体表现在以下几个方面:
(一)基层党组织的领导核心地位弱化。
在基层党组织和基层行政领导之间,党组织本应居于领导地位。但实际工作中,往往是行政领导占主导地位,很多本应基层党支部研究决定的问题,只是由中队行政领导统一意见,事后再在支委会上通报情况。支委会的职能没有得到充分发挥,“民主集中制”的运用“集中”有余,而“民主”不足。
(二)组织生活制度落实不严。
有的基层党组织,生活制度不能坚持,党课、思想汇报等制度得不到有效地落实;有的基层党组织,组织生活程序不规范,内容缺乏创新,执行组织制度流于形式,对新时期如何加强基层党组织建设研究少、创新少;一些基层党组织民主生活会流于形式,开展自我批评的多,开展相互批评的少,或者开展批评避重就轻,“高帽子”戴起,“希望话”结尾,不切中要害,不触及实质。
(三)基层党组织的战斗堡垒作用不强。
有的基层党组织对党员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;解决自身问题的能力不强,对出现的问题不能客观地分析研究,工作作风棚架,工作方法简单****惯把困难上交,不能积极、主动、有效地解决问题。
(四)党员先锋模范作用发挥不够。
部分党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降,履行党员义务、发挥先锋模范作用的意识欠缺。有的党员大局意识、服务意识和群众观念较差,理想信念不够
坚定;有的党员责任感差,进取精神不足,甚至忘记了自己的党员身份,把自己混同于普通群众,不思进取;有的党员思想守旧,观念落后,与党员的先进性背道而驰。
二、基层党组织弱化的主要原因
造成基层党组织弱化的原因有很多,既有主观因素,也有客观原因,归纳起来大概有以下几方面的因素:
(一)重视不够,存在认识偏差。
一些基层单位的军政主官没有充分认识到基层党组织的重要性和必要性,对基层党建工作不关注、不重视,往往重管理、轻党建,重业务、轻党务,重行政、轻政治,片面强调行政管理在基层部队建设工作中的重要性,忽视了基层党建对部队建设的积极作用。在开展批评和自我批评工程中,“老好人”思想严重,对书记、老同志存在畏惧心理,不敢批评;对关系好的同志,怕伤和气,不愿批评;对下级怕疏远关系,不深批评,导致批评和自我批评只剩下了形式。
(二)时间冲突,影响制度落实。
除了主观上认识的偏差外,时间安排有冲突,也是影响基层党组织生活制度难以有效落实的一个重要原因。当前,打造消防铁军、构筑社会消防安全“防火墙”工程、综合应急救援队伍建设等大项工作都在紧锣密鼓的开展,加之基层单位还有日常的防火监督检查和灭火抢险救援任务,使很多基层单位安排不出大块有效时间落实组织制度。再加上主观上的不重视,就造成了有制度不落实,或者落实只流于形式的局面。
(三)工作守旧,导致堡垒不坚。
随着社会的不断进步,广大年轻官兵的思想也有了明显的变化,一些年轻党员思维活跃、民主意识强,对基层党建工作提出了更高的要求。但多数基层党务工作者不能有效地分析新形势、对待新问题,对待党建工作方法守旧,缺乏创新,犯经验主义错误,从而使基层党组织的战斗堡垒作用不断弱化。
(四)教育不深,党员思想滑坡。
一些基层党组织对党课敷衍应付,内