环境监理实施细则.doc

一、工程概况
主要介绍项目的业主、规模、投资、建设地点、时间、环评、设计等基本信息。环境监理项目的承接阶段、过程。
项目名称:
建设单位:
设计单位:
勘察单位:
监理单位:
建设地点:
建设性质:新建
建设规模:
工程类别:房屋建筑工程工程等级:一级
投资性质;企业投资。
项目投资工程概算投资额:
工程监理服务期限:
二、总则
环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的建设,其主要任务,一是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理,如噪声、废水、污水等污染物排放应达标、减少水土流失和生态环境破坏,也称为“环境达标监理”;二是对建设项目配套的环保工程进行施工监理,确保“三同时”的实施,如对谁处理设施,如对水处理设施、声屏障、绿化工程、自然保护区、水源保护区以及风景名胜保护区的保护等进行监理,也称“环保工程监理”。
施工环境保护监理是工程监理的重要组成部分,但由于工作内容不仅仅限于工程本身,涉及到环保技术,因此具有其特殊性。施工环境达标监理是以环保法律法规、监理合同中有关的条款、尤其是项目环境影响评价的内容和相关批复作为工作的主要依据,主要是对工程建设过程的环境污染、生态破坏防治及恢复的措施进行监督管理,涉及到工程质量、投资、工期等方面较少。
三、环境保护监理的依据
国家有关的法律、法规
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国水土保持法》
国家有关的条例、办法、规定
《建设项目环境保护管理条理》
《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》
地方性法规、文件
项目的环境影响评价报告书及批复
工程设计文件
监理合同及工程建设合同
四、建设项目环境监理的实施要点
环境监理在时间上是对建设项目从开工建设到竣工验收的整个工程建设期的环境影响进行监理,在空间上包括工程施工区域和工程影响区域的环境监理,监理内容包括主体工程和临时工程的环境保护达标监理、生态保护措施监理及环保设施监理。
1、施工期环境监理要点
(1)大气环境保护措施监理
本工程施工期废气主要是施工扬尘,其次是施工机械废气。因此,监理单位重点是通过巡视、检查、记录等工作方法,监督施工单位是否做好日常洒水抑制扬尘工作,通过旁站、检查、记录等工作方法,应用专业知识估算施工机械可能产生的废气量及污染因子,必要时要求施工单位更换污染少的机械设备或者采取环保措施。施工单位未切实落实施工期环境空气保护措施的,应进行记录、报告、提交表单,下发整改通知书,限期整改,在例会上进行通报和整改总结。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估,评价施工期环境空气保护措施的有效性,施工期环境空气保护措施存在变动的,应根据实际情况评估其效果,效果不佳则及时采取可行措施。
(2)水环境保护措施监理
施工期废水主要是施工废水和生活污水。监理单位重点是通过巡视、检查、记录的工作方法,监督施工单位做好施工废水的沉淀、隔油等处理措施,以及生活污水经化粪池、简易生活污水处理装置等处理措施,同事确保废水不随意乱排,尤其是避免直接排入敏感水体。施工单位废水随意乱排造成敏感水体污染的,应及时记录、报告、提交表单,下发整改通知书,限期整改,在例会上进行通报批评,总结整改情况。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估,评价施工期水环境保护措施的有效性,施工期水环境保护措施存在变动的,应根据实际情况评估其效果,效果不佳则应及时采取可行措施。
(3)声环境保护措施监理
施工期声环境监理,重点是通过巡视、检查、记录、监测等工作方法,监督施工单位施工的高噪声设备及高噪声作业。对于可能造成施工场界噪声超标并影响声敏感点的,应督促施工单位采取消声、隔声、减震等措施。进行施工爆破作业时,应督促施工单位采取措施保护好声环境敏感点。对于噪声扰民等事件的,及时记录、报告、提交表单,下发整改通知书,限期整改,在例会上通报扰民情况及整改情况。环境监理单位同时应根据日常检查、记录及专业评估,评价施工期声环境保护措施的有效性,施工期声环境保护措施存在变动的,应根据实际情况评估其效果,效果不佳则及时采取可行措施。
(4)固体废物处理措施监理
施工期主要的固体废物是施工产生的废土(石)。监理单位主要采取巡视、检查、记录等工作方法,监督施工单位做好废石的综合利用措施,减少废石产生量。同时,还应监督施工单位将产生废石堆放好,做好洒水抑尘、覆盖等工作。对于施工单位采取固废出处置措施不力的,进行记录和报告,提交表单,下发整改通知书,限期整改,在例会上进行通报批评,并总结整改情况。
(5)生态环境保护措施监理
施工期主