环保法作业.doc

环保法作业题
阐述环境问题及其分类,并分析其法律意义。
答:环境问题是指在自然原因或人类活动的作用下发生的不利于人类生存和发展的环境结构和状态变化的现象。是当今人类面临的重要问题之一,也是涉及人类能否长久持续发展的问题。
其产生原因包括两方面的原因:一是自然的原因,如火山爆发、山洪暴发等;二是人为的原因,如全球气候变暖,海洋污染等。
而根据环境问题发生的原因,可将环境问题分为两大类:
一是原生环境问题,又成第一环境问题。是指由于自然原因使环境的结构和状态发生不利于人类生存和发展的现象,如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。
二是次生环境问题,又称第二环境问题,是指由于人类不恰当地开发利用环境而使环境的结构和状态发生不利于人类生存和发展的现象。如乱砍滥伐引起的森林锐减和酸雨蔓延、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的土地荒漠化、工业生产造成大气污染、水污染等等。
而次生环境问题又表现为两种形式,一是环境破坏,即由人类活动引起的生态退化及由此而衍生的环境效应。另一个是环境污染,即由于人类活动直接或间接地向环境排入了超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,以至影响人类及其他生物正常生长和发展的现象。
而区分环境问题的法律意义在于,影响法律对此相关问题的调整手段与调整范围。
论述经济发展与环境保护的关系。
答:就现代社会来看,大多数国家都将环境保护作为一项基本国策写入法律法规。并且,大多数观点认为,经济发展和环境保护看似相互冲突,实则可以并存。自然环境下孕育的各类资源是经济发展的前提条件,而经济发展则可以为环境保护提供更好的技术与资金支持。经济发展不能以牺牲环境为代价。人对自然的利用要在环境承载力的许可范围内,不得超过环境承载力。要正确处理两者关系,将二者有机的结合起来,把环境保护规划纳入社会经济发展的整体规划之中,建立符合生态规律的生产方式与生活方式,协调社会经济发展与环境的可持续。
可持续发展的提出对环境保护法的意义。
答:环境保护与可持续发展紧密相关,可持续发展把环境建设作为实现经济发展的重要内容,而环境保护是衡量发展质量、发展水平和发展程度的客观标准之一。从立法目的上来说,可持续发展要求更新环境立法观念,可作为环境立法的指导思想,是环境保护的目的之一。可持续发展亦可以作为环境保护法中的一项基本原则,对于健全环境保护体系,完善环境立法有重要意义。可持续发展作为一项抽象性政策并被提出于环境保护法中,有利于法律更好的解决关于生态环境保护、自然资源的可持续利用和有效地防治包括土地退化在内的
许多具体的环境问题。另一方面,有利于促进和加强环境资源管理工作和环境资源法制建设,是行政调整、市场调整和社会调整机制的综合反映。
如何贯彻落实公众参与原则?
答:;
:包括听证制度、信访制度和新闻监督机制等;
:新修民诉法里新增的规定;
。
什么是环境影响评价制度?你认为该制度有哪些地方需要完善?
答:环境影响评价制度是规范环境影响评价的法律规范的总称,是有关环境影响评价的范围、内容、程序和法律后果等事项的法律规则系统。
不足之处:首先,法律规定的环境影响评价范围过窄。我国