天津财经大学期末财政简答总结.doc

财政是国家基于一定的法律许可,为满足社会公共需要,凭借自己的特有权利,对社会财富的价值进行的分配、再分配活动。
共有特征:①以国家为主体。国家不仅是财政分配活动的直接参与者,而且在晚辈的法律约束下,国家也是财政分配过程的直接决定者。②以劳动者创造的财富总值(主要是GDP)为分配对象。总量适度和结构协调是财政分配的基本原则。③以国家权力为依据,包括国家的政治权力和经济权力。④以满足社会公共需要为目的,这些公共需要的物质载体就是公共物品。
?它的产生原因是什么?
    也称准公共物品,时间由公共物品和私人物品双重属性的物品。
产生原因:①某些物品达到一定规模后,继续增加消费需求,会出现“拥挤性”。②某些物品具有明显的外部经济行,消费者对这种物品的消费,会给他人或社会带来积极影响。
,特点,意义
(1)确定采购需求
(2)选择采购方式
(3)签订和履行采购合同
(4)验收与结算
(5)监督检查
特点:(1)政府采购的目的是提供公共物品
(2)政府采购的资金来源具有公共性
(3)政府采购的对象具有广泛性
(4)政府采购具有非营利性
(5)政府采购具有严格的政策性
(6)政府采购具有公开性
(7)政府采购的数量是巨大的
意义:(1)有利于提高财政资金的使用效益
(2)有利于加强对财政资金的管理
(3)有利于完善政府宏观调控的水平
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特点:①从投资动机看,政府投资追求的是社会效益。
②从投资来源看,政府财力雄厚,其投资的资金来源于财政资金,大多是无偿的,可以投资于大型项目和长期项目。
③从投资领域看,政府由于在国民经济中居于特殊地位,可以从事社会效益好而经济效益一般的投资,可以而且应该将自己的投资集中于基础性、全局性、外部效益较强的建设项目,如社会基础设施、农业、能源、通信、交通等有关国计民生的领域。
范围:竞争性行业应以企业为投资主体,通过市场筹集建设资金,其中部分项目,政府可以有选择的加以支持,参与投资;基础性行业主要应由政府集中必要的资金进行建设,并引导社会资金、企业资金和外资参与投资;公益性行业主要由各级政府投资建设,但是有些公益项目如教育投资,部分地吸引社会个人投资也是必要的。
5. 社会保障有哪些特征?
①社会保障的主体是国家和政府。
②社会保障的对象是需要经济帮助的特殊社会成员。
③社会保障的目标是满足社会成员的基本生活需要。
④社会保障是国家通过立法或行政措施保证其实施。
?税收有哪些形式特征?(大题要具体解释)
    税收是国家依据政治权力,按照法律所规定的标准和程序,强制地、无偿地、定量地取得财政收入的方式。
特征:强制性:是指国家征税是不依纳税人的意志为转移的。
      无偿性:是指国家依法取得税收收入,既不付出任何代价,也不需要直接偿还。
      固定性:是指国家征税是依照预先规定的标准连续课征的。
(税收是一个古老的财政范畴,也是当今世界各国最重要的财政收入形式。)
7.“拉佛曲线”的借鉴意义有哪些?(会画图,见P237,必考!!!!)
⑴     高税率不一定取得高收入,高税收不一定高效率。高税率会挫伤生产者和经营者的积极性,削弱经济主体活力;同时高税率会存