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对山西省国企改革的几点思考.doc


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对山西省国企改革的几点思考
摘要:山西是煤炭大省,曾经因煤而兴,也曾为煤所困。山西省的国有企业以煤炭产业为主导,在经济发展中发挥着举足轻重的作用。同时,由于种种原因,山西的国企改革严重滞后,股权高度集中、产业布局不合理、行政色彩浓厚、盈利能力不强等问题日益突出,“一煤独大、大而不强”已成山西的logo。鉴于此,笔者针对山西省国企改革提出实质性建议,以期对打赢这场攻坚战有所借鉴。
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关键词:国企改革思考
如今,在经济环境如此艰难的情况下,如何保生存求发展成为山西国企的当务之急,山西省委书记骆惠宁指出:“山西国资国企改革已经到了非改不可、不彻底改不行、不抓紧改不行的历史关口,必须下定决心,敢于担当,不能再错过窗口期,不能把问题留给后人,要通过大刀阔斧的改革赢得蓬勃活力和后发优势,这是?Q定山西转型前途的关键一招。”2017年2月9日,山西省召开国有资产监督管理工作会议,王一新副省长作了《解放思想、抢抓机遇、迎难而上、不辱使命、坚决打赢国资国企改革攻坚战》的报告,吹响了山西省国资国企改革的冲锋号。笔者结合多年的企业工作实践,对山西省国企改革提出如下建议。
一、加强党的领导是国企改革的前提与保障
20世纪90年代以来,我国在国企改革中过度效仿西方的公司治理结构,忽略了党组织在现代企业制度中的地位和作用,由此形成了“投票代替决策”、“讨论代替论证”、“形式代替实效”的运行模式,出现了“低收益高风险”、“只讲投资不计回报”、“有限责任无限担保”等畸形现象。 加强党的领导,要以企业经营安全和持续、快速发展为目标,以落实“两个责任”为重点。正如王一新副省长所说:“企业党建工作好不好,其衡量标准就是看党组织是否发挥了政治优势,把企业办得越来越好。”
加强党的领导,不是加强党委书记的领导;落实“两个责任”,不是增设两类机构;把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,不是要求党组织参与具体生产经营活动。
党委纪委好比三峡大坝,企业经营好比长江下游。大坝固若金汤,洪水再大,下游都安然无恙;大坝形同虚设,洪水就会一泻千里,下游自然泛滥成灾。因此,加强党的领导,落实“两个责任”,筑牢防腐大堤,是国企改革的前提与保障。选用政治立场坚定、党性原则强、业务能力高的党委纪委负责人,对加强党的领导、落实“两个责任”至关重要。
二、发展新兴产业是国企改革的必经之路
2016年,山西省GDP总量为万亿,占全国GDP总量万亿的%,位居全国31个省市自治区的第24位,是第一名广东省万亿的17%。2016年,太原市GDP总量为亿元,占山西省GDP总量的23%,位居内地297个地级以上城市的第70位,是上海市亿元的11%,是深圳市亿元的15%。
2016年末,我国广义货币M2余额为155万亿,是2016年全国GDP总量的倍,即元的货币投放撬动了1元的GDP。近10年来,我国广义货币M2发行量成倍增长,增速远远超过GDP的增速。过去几年,虽然GDP增速下滑(2016年GDP增长为%),广义货币M2仍然保持12%左右的增长率。巨大的货币供应量,一方

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  • 时间2018-11-11