山东省外国专家管理办法.doc

山东省外国专家管理办法
第一章总则
第一条为了提高我省外国专家管理工作制度化、规范化、法制化水平,推动国际人才交流与合作,促进全省经济和社会发展,根据国家有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所称外国专家,是指符合国家规定资格条件来我省工作的外国籍人员。

第三条本办法适用于来我省工作的外国专家及其聘用单位。

第四条县级以上人民政府人力资源社会保障部门主管本行政辖区内的外国专家管理服务工作。

县级以上人民政府有关部门按照职责分工,共同做好外国专家管理服务工作。

第二章外国专家引进
第五条引进外国专家应当坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的方针。

第六条引进外国专家的单位,应当按照规定程序到外专、外事、公安等部门办理外国专家来华工作有关证件。

第七条拟引进经济技术类外国专家的单位,需要国家和省引智专项经费资助的,应当按照规定申报引智项目计划,经国家或者省外国专家管理工作主管部门批准后组织实施。
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第八条拟引进教科文卫类外国专家的单位,应当按照规定取得外国专家管理工作主管部门颁发的《聘请外国专家单位资格认可证书》。

第三章外国专家管理服
第九条县级以上人民政府有关部门应当完善工作制度,规范工作程序,创新服务方式,为外国专家来山东工作提供优质服务。

第十条县级以上人民政府有关部门应当根据国家法律、法规和政策规定以及我省实际情况,完善外国专家在我省工作期间的保险福利、子女就学等方面的制度。

第十一条各级外国专家管理工作主管部门和外国专家聘用单位应当建立健全外国专家工作突发事件应急机制,依法保障在我省工作外国专家的人身、财产安全和合法权益,维护国家安全和公共利益。

第十二条外国专家聘用单位应当遵守涉外法律法规和外事纪律,建立健全外国专家管理制度和外事人员工作制度,承担外国专家管理服务的首要责任和主要义务。

第十三条外国专家聘用单位应当与外国专家签订劳动合同或者聘用合同,明确双方的权利和义务。

第十四条建立外国专家违法违规通报制度。省人民政府有关部门对有违法违规行为的外国专家应当及时通报,并依法查处或者采取措施予以限制和惩戒。

第四章外国专家待遇
第十五条外国专家聘用单位应当为外国专家在山东期间的工作和生活及其他正当活动提供方便。外国专家工作期间的保险、医疗、休假、生活待遇等,应当在劳动合同或者聘用合同中做出明确规定。

第十六条外国专家聘用单位应当按照劳动合同或者聘用合同约定支付外国专家工资。对无偿帮助工作的外国专家,按照规定标准发给零用费。

第十七条外国专家可以投资、智力资本(技术、专利、管理等)入股、技术转让等方式参与聘用单位的收入分配。

第十八条按照国家有关规定,凡符合下列条件之一的外国专家取得的工资、薪金所得可免征个人所得税:

(一)根据世界银行专项贷款协议由世界银行直接派往我国工作的外国专家;

(二)联合国组织直接派往我国工作的外国专家;

(三)为联合国援助项目来华工作的外国专家;

(四)援助国派往我国专为该国无偿援助项目工作的外国专家;

(五)根据两国政府签订文化交流项目来华