掌子沟乡乡机关制度(83)[1].doc

机关管理制度
目录
一、公文办理制度
二、会议及学****制度
三、财务管理制度
四、干部报销制度
五、考勤管理办法
六、考核奖惩制度
七、首问责任制
八、回避制度
九、突发事件及重大事项报告制度
十、责任追究制度
十一、印章管理规定
十二、国有资产管理规定
十三、卫生管理制度
十四、加班制度
十五、值班制度
十六、年休假制度
十七、保密工作制度
十八、岗位代理制度
十九、档案管理制度
一、公文办理制度
(一)上级来文处理:县委、政府及两办文件由党政办登记并附处理笺后,主送两个主要领导审签、归口办理,办理及落实情况登记备查;
(二)常规业务性文件:由党政办登记、附处理笺后分送分管领导,重要文件签转主要领导阅批,一般性文件签转相关部门办理,具体经办人员均应签字领取,办理及落实情况登记备查。
(三)处理时限:文件均保证当天处理,最多不超过2天。急件、重要件、限时办理性强的文件签批均应注明办理时限,党政办严格按时限要求追踪办理结果。涉密件、明电、密码电报等均按相关保密文件处理要求办理,经手人签字,并严格禁止复印。
(四)文件起草签发:乡党委文件由党政办审核,党委书记签发;政府文件由党政办审核,乡长签发;党委、政府联合行文的由党政办审核,乡长会签后交书记审定签发;涉及各条线、各部门工作需要党委、政府行文的,由该部门(单位)负责人审核把关,交分管领导会签后,分别由乡长、书记签发;原则上乡党委、政府不转发各部门(单位)文件。
(五)文件存档:所有签发文件的原始签批件均作为原始资料存档备查,签批件(除涉密件、明电、密码电报外),均应将原件存档备查,复印件交办理部门(办公室或单位)办理。
二、会议及学****制度
(一)涉及乡内工程、项目、重大资金使用等“三重一大”事项均应上会,按程序研究,充分发扬民主集中制原则;
(二)充分发挥乡党委会“议大事、定大局”的统筹全局作用,原则上党委会由党委书记召集或经党委书记同意委托副书记召集。
(三)乡党政联系会、书记办公会、乡长办公会等根据实际需要适时并通知召开会议,按要求提前到达会场,签到并做好会议记录,整理会议记要,所有情况存档备查。
(四)定期会前学****按上级要求及时搜集相关资料,原则上除紧急会议、专题研究工作会外的会议均要进行会前学****学法。
三、物品采购管理使用及财务管理制度
(一)物品采购管理统一由党政办办理。采购物品实行部门申报、领导审批、党政办具体办理,符合政府集中采购规定的,通过政府集中采购。党政办做好物品的领用登记,完善手续,建立健全相关账册,搞好物品管理。
(二)支出严格实行乡长“一支笔”审签,乡财政所加强收支两条线管理,有关经费的请示、报告的上送及经费划入均由财政所负责;
(三)设立乡财经委员会,对乡财政税收运行状况进行定期不定期检查、分析、监督,每月20号左右定审上月支出情况及下月资金安排,并跟踪监督检查。
(四)临时性大额资金支出按规定程序报经乡财政委员会审定后执行。
(五)乡财经委员会由乡党委书记任主任,乡纪委委员和人民代表(两名)共同组成;
(六)项目经费由乡财经委员会会同相关部门及人员根据项目实施部门申请进行现场验收审定。严格按项目进度拨资金,并扣留20%项目保证金,待县、乡有关部门验收项目合格后经乡党委会研究逐步拨付到位。
(七)单位出纳严格实行支出明细帐管理;
四、干部报销制度
(一)实行县内公务旅差及下乡定额包干补助标准:乡财政编制在岗干部职工每人每月下乡补助350元,中层干部正职480元、副职440元,副职领导每人每月下乡补助470元,正职领导每人每月下乡补助450元,大学生村官原补助标准提高为200元/人/月。特殊岗位根据情况研究后核定,公务旅差费实行定额包干后,不在报销县内旅差费(县外旅差按规定审核报销),借调到外单位人员,按原规定执行。
(二)干部职工县外学****培训须凭相关制度,报主要领导审批后按规定予以报销,未经批准的一律自行负责相关费用。
(三)报销审核:书记、乡长经手的报销由乡党政办主任、财政所所长审核后送乡长审签;主任、副主任及其他干部职工经手的报销(包括接待费)由分管领导审核后送乡长审签;分管领导经手的报销(包括接待费用)由乡党委书记审核后送乡长审签报销。
(四)物资采购:原则上实行按需采购,由各办公室与党政办共同议定计划(零星采购由党政办负责),经分管领导同意,报乡主要领导审签后由乡党政办相关财务人员与具体经办办公室统一采购,金额按原规定执行,并将购置明细表登记归档备查,同时履行经办人员相关手续。
五、考勤管理办法
(一)工作人员出差和外出开会、学****联系工作等需经分管领导和主要领导同意,凭派遣单外出并将外出目的、地点、起止时间告党政办备查。
(二)干部职工因事不能到