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引入?面清?文J? 新外商投?Y目?仍需打破?[性壁??
2017年版《目?》是在?面清?文J较峦瓿尚抻?的,?@意味著新《目?》是一?N更高水?实耐赓Y准入?_放,也?w?F了政府管理思?S的一次深刻?革。而外?Y真正的准入需要?⒅醒胝?策?c各??部?T和地方性文件?f?{?y一起?恚?打破「玻璃?T」等?[性壁?荆?如此才能保?C真正的?_放。
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2017年6月28日,??家?l展改革委、商?詹堪l?蚜恕锻馍掏顿Y?a?I指??目?(2017年修?)》(下?Q新《目?》),7月28日起施行。
?@是自1995年首次?C?选赌夸?》以?淼牡?7次修?,?c此前??施的「2015年修?版」不同,「2017年修?版」新《目?》引入了?面清?危?根??准入前??民待遇加?面清?喂芾砟J秸{整了?Y??,?M一步提高服??I、?u造?I、?竦V?I?_放水?省?
?p少制度交易成本和限制
新《目?》限制性措施?p少了30?l,取消了?Y信?{查?c?u?服?眨?也取消了???、???、?道交通?\??O?洹⒛ν熊??u造、豆油等食用油脂加工以及油?~岩、油砂、?景下,高新?a?I、先?M?u造?I?I域有望?檠u造?I吸引外?Y提供新增?L?c和新?恿ΑP隆赌夸?》?M一步?U大了鼓?铑?政策???,鼓?铑??l目共348?l,?c2015年版《目?》相比,修改了35?l,新增了6?l。
新增的?l目主要集中在「??X、通信和其他?子?O?溲u造?I」一?谙拢?具?w包括??M?F??(VR)、增???F??(AR)?O?溲邪l?c?u造,3D打印?O?潢P?I零部件研?l?c?u造等?0?热荨?
6月30日,???赵嚎?理李克??在全??深化?政放?喾殴芙Y合??化服?崭母镫???????h上表示,???H使用外?Y金?~2017年出?F了?增?L,要引起高度重?。必?破除制?s投?Y的各?N?b?O,提振???韧馔顿Y者信心。
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「2015年修?版」分?槿?部分――鼓?铑?、限制?和禁止?。而「2017年修?版」分??纱箢?――「鼓?钔馍掏顿Y?a?I目?」和「外商投?Y准入特?e管理措施(外商投?Y准入?面清?危?」。特?e管理措施?下又分?橄拗祁?和禁?等?热莸南拗菩源胧?,透明度?@著提高。上述改?M?
⒎奖阃顿Y者?J定其投?Y???是否?凫敦?面清?危?大幅提升投?Y便利化程度。
?啄曛?前,?面清?芜?是一??令人陌生的概念,而?F在已?越?碓蕉嗟剡M入???H操作中。??行?面清?沃贫仁潜?谜?府的一??重要目?耍?是一?意?x重大、影?深?h的重大改革。
??行?面清?沃贫仁钦?府管理思?S和方式的一次深刻?革。清?沃?外市?鲋黧w都可以平等?M入,那就必然要求?π姓???批制度?M行改革,大幅降低准入?T??,?@能起到鼓???新、促?M?l展的作用。但另一方
面,?M入?T??降低之後,就可能出?F?~??混?s、良莠不?R的?F象;??新加速之後,也可能?е卤O管套利的???}。因此,??行?面清?沃贫取⒎朋?事前?O管的同?r,需要建立更加?栏竦氖轮泻褪箩岜O管制度。如果只有事前放??O管,而?]有事中事後的加???O管,?面清?沃贫染?