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当前基层税收管理员现状分析及建议
基层税收管理员是税收工作的基础,他们的工作状况,直接关系到税收征管的质量和效率。调查分析基层管理员队伍的现状,有针对性的建立一套完善的精细化管理机制,是关系税收征管绩效的一件大事。
一、当前税收管理员队伍的状况及存在的问题
(一)总体情况
从笔者所在分局来看,管理员队伍具有六方面的特色。一是队伍总体素质有了很大改善。管理员的学历水平有了提高,学识水平和执行能力基本能胜任当前工作,多数人工作比较认真,也经得起周围环境的考验,有求真务实的良好作风,较好地完成了“以税收收入为中心”的各项工作任务。二是人员思想稳定。多数人事业心较强,比较珍惜国税这份工作,也能够热爱本职岗位,想把工作做好的愿望很强烈。年青税务干部思想比较单纯,上进心普遍较强,不甘落后,有很强的集体荣誉感,绝大部分同志都能安心本职,做好各自的工作,保证税收工作正常运转,保证了税收任务的顺利完成。三是组织纪律性较高。很多同志都能严格要求自己,在税收工作中严格执行法律、法规和税收政策,按照岗位职责积极开展工作。能严格遵守各项规章制度,特别是明文规定或领导强调的事项都能很好地落实,做到统一行动,步调一致。四是具有较强的事业心和责任感。大家为了完成税收任务,对逃税漏税行为敢抓敢管,对违纪违法行为敢于制止,对组织坦诚,敢讲真话,也能实事求是地评价周围的人和事。五是吃苦精神较强。只要是本职工作任务,只要是上面有明确要求,只要是在职责范围内的事,一般都能千方百计、想尽各种办法去完成。六是求知欲望强。多数干部感受到现在的税收工作要求越来越高,带来的压力越来越大,面对快速发展的经济形势和知识更新的迫切要求,愿意多掌握知识,以适应工作的需要。
(二)存在的问题
1、缺乏统筹规划能力,工作中常顾此失彼。其一,管理员工作缺乏计划性和预见性,往往疲于应付繁琐的事务工作,条理性不够。同时,深入企业了解掌握经济税源变化情况的精细化调研不多,往往坐在办公室里看报表、整理数据。其二,谨小慎微,刚性不足。工作中考虑各方面的关系多,考虑政策条规少;考虑不利因素多,考虑积极因素少;怕失误、怕扣分,不敢做出大刀阔斧改革创新的事,工作缺乏主动性和创造性。
2、满足现状,只图过得去。一是因循守旧,思想保守。有的人虽有主观上力求把工作做得更好的愿望,但缺乏开拓进取的热情、争创一流的精神,仍****惯于传统的工作方法。二是安于现状,进取心不强。满足于完成收入任务,满足于业务考试过关,满足于工作不被扣分,而没有更高的追求。
3、大局意识不强,好人意识较重。一线管理员普遍认为税收管理员岗位容易得罪人,压力大。有的人碍于上级或其他部门或同事的关系,容易拿税收原则做人情,充当“好人”。不敢坚持原则,不敢得罪人,不敢与违反税收政策法规的行为作斗争。
4、知识更新不快,学****抓得不紧。一是对政治学****缺乏热情。在政治学****上基本上是流于形式,很少接触思想实际,更谈不上用新理论指导税收实践,轻学****重业务的现象普遍存在。二是对业务学****缺乏主动性。一般停留在学****自己所负责的那一块政策业务上,对于其他相关知识,如现代财政会计理论、税收政策理论知之不多,思想跟不上形势,对税收政策只能被动的执行,难以应对千变万化的经济形势和经营活动。三是对现代科技知识的学****缺乏钻劲。进入信息社会和知识经济时代,科技的发展日新月