上海第二工业大学维修项目管理制度汇编.doc

上海第二工业大学维修项目管理制度汇编.DOC上海第二工业大学维修项目管理制度汇编
上海第二工业大学房屋、设施维修项目管理办法(试行)
第一章总则
第一条目的依据
为进一步规范学校房屋、设施修缮和装饰装修项目管理工作,提高修缮和装饰装修项目决策的科学化、民主化管理水平,提高财政教育专项资金使用效益,加强工程建设领域廉政风险防范,确保各单位房屋建筑、设施安全正常使用,根据《上海市教育委员会所属高等学校房屋、设施维修项目管理办法(试行)》的要求,结合学校实际,制定本办法。
第二条名词定义
房屋、设施维修项目(以下简称“维修项目”)是指学校对已建成、使用的房屋建筑物及附属设施和公共设施,实施修缮维护、装饰装修、节能改造等工程。不包括改建、扩建、抗震加固、加高加层、增加面积等列入固定资产投资计划的基本建设项目。
附属设施和公共设施包括围墙、道路、变配电间、自行车库等构筑物、体育场地、绿化场地以及供水、电气、燃气、排水、消防、技防、防雷、通讯网络等装置及相应的线路、管道等设施。
文物建筑、古建筑和历史建筑的维修项目按照本市相关部门的政策规定执行。
第三条适用范围
学校维修项目适用本办法。学校维修项目包括使用市级财政(市财力)、自筹、贷款、捐助、合作开发等经费,以及其它应该纳入本管理办法的修缮维护、装饰装修、节能改造等工程项目。
第四条基本原则
学校维修项目应当坚持“统筹规划、科学决策、经济适用、依规实施”的原则,兼顾建筑节能、消防、技防、防雷、水电煤扩容等需求,提高维修项目的综合效益。
第二章组织机构
第五条职责分工
学校是维修项目质量、安全、投资、进度及党风廉政工作的责任主体,法定代表人是维修项目的第一责任人。
学校成立基建(修缮)工作领导小组,依据国家和本市相关法律法规及规章的要求,审定学校维修项目管理制度,指导、审核维修项目年度计划(含零星、突发、应急维修项目)和资金预算,下达维修项目年度计划,指导、监督、检查维修项目实施。
后勤保障(基建)处是学校维修项目的归口管理部门。负责制定维修项目立项审批制度、投资控制制度、竣工验收制度等;负责入库项目的申报;负责按程序编制、报送维修项目年度计划;负责安全规范开展项目实施、竣工验收、资料归档工作。
资产管理处负责会同保卫处、后勤保障(基建)处、信息办、后勤服务公司以及各使用单位负责维修项目竣工验收后固定资产入账管理工作。
招标采购办公室是组织各类维修项目招标采购的归口管理部门。负责制定维修项目招标采购制度以及合同管理制度;负责与维修项目有关的设计、施工、施工监理、投资监理等项目的招标组织工作;负责维修项目中的设备、材料等采购合同的审核签订;负责经济类合同资料归档工作。
学校保卫处负责维修项目中涉及消防、技防安全等的前期审批;设计方案阶段可行性论证;负责工程施工阶段的安全生产、治安、消防、外来人员管理等监督管理;负责消防、技防工程竣工验收。
信息办负责维修项目中涉及弱电需求的前期审批,设计方案阶段的可行性论证以及负责维修项目实施过程的弱电施工监督管理;负责对项目的弱电工程等进行竣工验收。
财务处是维修项目资金管理责任部门。负责制定维修项目资金管理办法;负责落实年度维修项目资金;负责维修项目资金日常管理。
审计处负责制定维修项目审价制度,负责维修项目竣工决算审计。
第三章入库项目管理
第六条入库项目申报
后勤保障处本着“统筹规划、实事求是、确保安全、经济适用”的工作原则,依据学校教育事业发展规划,结合房屋设施使用现状、教育教学计划安排、年度预算使用要求及资金总量情况,统筹考量、科学编制修缮项目年度计划,根据市教委要求填报项目入库申请。其中,涉及师生安全、影响面大、重要性强、具备实施条件的项目优先列入年度申请计划。原则上,对同一年度、同一校区同幢建筑物实施的维修项目不得拆分。
建设程序管理投资限额以上(100万以上,含100万)的维修项目由后勤保障处根据市教委要求,结合专家的项目评审意见,经学校基建(修缮)工作领导小组和后勤保障工作委员会同意,形成入库申请项目建议名单,报校长办公会议讨论通过并形成会议纪要后,以公文形式向市教委提出项目入库申请。
建设程序管理投资限额以下(100万)的修缮项目由后勤保障处组织专家审核并出具评审意见,经学校基建(修缮)工作领导小组和后勤保障工作委员会同意,报校长办公会议讨论通过并形成会议纪要后,向市教委备案。
第七条入库项目调整
已列入教委维修项目库内的“3年内拟实施项目”,实行滚动管理,上一年度未实施项目自动纳入至下一年度计划项目中。因重大政策调整或不可预见因素,确需增补入库的维修项目,应当及时报送市教委,进行增补入库评审。
第四章年度项目管理
第八条年度项目申报
后勤保障处根据轻重缓急、相对集中使用资金的原则,结合学校年度部门预算安排和自筹经