有关印发上海进一步优化电力接入营商环境.doc

关于印发《上海市进一步优化电力接入营商环境
实施办法(试行)》的通知
各有关单位:
为加快优化上海电力接入营商环境,在全市电力用户接入环节进一步提高效率、降低成本、优化服务,根据国家和本市关于深化营商环境和行政审批制度改革的工作要求,经研究,特制定《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。
特此通知。
附件:《上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法(试行)》
上海市发展和改革委员会
上海市经济和信息化委员会
上海市公安局
上海市规划和国土资源管理局
上海市交通委员会
上海市绿化和市容管理局
2018年2月日
附件:
上海市进一步优化电力接入营商环境实施办法(试行)
为加快优化上海电力接入营商环境,在全市电力用户接入环节进一步提高效率、降低成本、优化服务,根据国家和本市关于深化营商环境和行政审批制度改革的工作要求,结合本市实际,制定本实施办法。
一、指导思想
深入贯彻落实党的“十九大”精神,按照****总书记对上海提出的不断增强吸引力、创造力、竞争力的要求,对标国际最高标准、最好水平,坚持问题导向、需求导向、效果导向,针对用户电力接入环节存在的堵点、难点和痛点问题,加快制度供给和改革创新,通过进一步压缩时限、降低成本,减少环节、简化审批,加强协调、落实责任,切实提高电力接入效率和服务水平,为本市进一步营造法治化、国际化、便利化的营商环境提供有力支撑。
二、实施对象
本办法适用于全市申请新装、增容等业扩服务的低压非居用户电力接入工程,10千伏用户业扩工程工作流程、行政审批时限参照执行。
三、工作目标
用户申请电力接入,由电网企业一口受理,办理手续从5项缩减为用电申请和竣工装表2项,平均用时原则上不超过25
个工作日。其中,无外线工程的用户接入原则上不超过5个工作日,有外线工程但无需道路开挖的用户接入原则上不超过20个工作日,有外线工程且需道路开挖的用户接入原则上不超过40个工作日。用户取得电力接入的成本大幅降低,可靠性和供电服务明显提升。
四、主要任务
1、通过流程优化,进一步提高办理效率和透明度。一是并行操作、无缝衔接。按照“能并则并、能简则简、分类处理”的原则,形成规划许可、绿化许可、掘路许可、占路意见书等环节的并联审批、同步操作。二是精简环节、限时办理。精简审批受理材料,优化各部门的内部工作流程,为用户电力接入建立绿色通道。大幅压缩各环节办理时间,并明确时限对外告知承诺。
2、通过完善机制,进一步提高行业管理和服务水平。一是明确责任、加强协调。明确各环节的责任单位和协调部门。责任单位加快自身工作流程,对于符合条件的外线工程,要确保审批手续的按期办理。协调部门及时进行督促协调。二是一口受理、提高效率。电网企业作为用户接入工程的实施主体,为用户提供一站式服务,全程代办相关手续,最大程度减少用户和项目单位负担。
3、通过改革创新,进一步提高用户满意度和获得感。一是通过多种措施,切实降低低压非居用户电力接入工程费用。二是进一步明确和细化路面修复等费用标准,并实施优惠政策。三是通过信息化手段和信用管理措施,为建立透明高效的工作机制、优化审批服务和事中事后监管提供支撑。
五、办理流程
(一)方案设计环节
1、用电申请一口受理。用户向电网企业提交申请后,电网企业