001-杏花村镇规划文本成果（精选）.doc

第一章总则
第一条为落实新世纪加快区域经济社会发展, 实现汾阳市全面建设小康社会的战略目标;应对太中银铁路与汾阳火车站的项目建设、山西杏花村汾酒集团有限责任公司进一步发展和城镇规模扩张等重大因素变化。以科学发展观为指导,优化城镇资源配置,协调城乡关系,突出城镇特色,实现可持续发展。为指导汾阳市杏花村镇城镇建设和管理,特编制杏花村镇总体规划。
第二条凡在本规划区范围内进行各项土地及空间利用规划和一切建设活动的单位和个人,必须遵守《中华人民共和国城市规划法》,并执行本规划。
第三条规划依据
1.《中华人民共和国城市规划法》(1989年12月26日);
2.《中华人民共和国文物保护法》(1982年11月19日);
3.《镇规划标准》(GB50188-2007);
4.《山西省小城镇规划编制和审批办法》;
5.《山西省国民经济及社会发展“十一五”规划》;
6.《汾阳市城市总体规划》(2004-2020) ;
7.《汾阳市杏花村镇人民政府工作报告》;
8. 国家、省、市其它相关法规、规范。
第四条规划期限为2007-2020年。其中:近期为2007-2010年,远期为2011-2020年。
第五条本规划由规划文本、规划图纸和规划附件组成。规划说明及基础资料列入规划附件。规划文本和规划图纸具有同等法律效力,如图纸与文本有出入,以文本为准。
第二章镇域村镇体系规划
第六条全面建设小康社会发展目标
积极实施“以酒兴镇”战略,全面落实科学发展观,以构建大杏花村为总的出发点,以建设社会主义新农村为重点,充分发挥杏花村独特的区位优势、品牌优势和人文历史优势,做大白酒产业,延伸产业链条,推动传统产业新型化和新型产业规模化,大力发展第三产业,全面构建主导突出、多元互补的经济发展新格局。
坚持“壮大酒业抓工业,稳定基础抓农业,繁荣市场抓商贸,铁路建设抓物流,名镇带动抓城建”的思路,以经济结构调整为主线,以改革开放和科技进步为动力,大力推进工业化和城镇化、信息化进程;强化人口、资源管理和环境保护,加快生态城镇建设步伐;以全面提高人民生活水平和质量为出发点,建立健全社会保障体系;加强精神文明和民主法制建设,全面发展各项社会事业。到2020年,人民过上更加富裕、健康、文明的生活。
经济社会发展目标
(一)镇域经济发展水平稳步提高。2020年人均国内生产总值比2000年翻两番,按2000年价格计算,2020年,国内生产总值达到32亿元,年均增长15%,人均4900美元左右。
(二)产业结构优化升级。2020年全镇—、二、三产业增加值占国内生产总值的比重达到10:55:35。形成农业基础比较巩固,工业化较发达,服务业比较繁荣的产业格局。
(三)居民生活水平和质量显著提高。城镇养老、失业、医疗保障水平明显提高,,农村社会保障体系初步健全,人口预期寿命达到75岁;城乡居民家庭财产普遍增加,居住条件明显改善,户均一套功能配套、宽敞舒适的住房,计算机进入多数居民家庭;人民过上比较富足的生活。
(四)社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备。依法治镇方略得到全面落实,人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。
(五)可持续发展能力不断增强。生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,人与自然更加和谐,整个社会走上生产发展,生活富裕、生态良好的文明发展道路。
第八条通过对杏花村镇资源优势、产业优势、区位优势和发展前景等进行大区域的比较分析,规划确定杏花村镇的区域发展定位为:全国重要的名白酒生产基地,酒文化旅游名镇,三晋轻型工业基地,汾阳市域东部中心。
第九条城镇发展战略目标
围绕白酒生产和酿酒文化打造配套完善、经济社会和谐、旅游发达的中国名镇。
创建以镇区为核心,中心村为支点,职能结构特色突出,等级结构明确、地域结构合理,区域基础设施完善,城乡经济社会协调发展的镇域村镇体系。
城镇发展战略
(一)以酿造产业为龙头带动全镇的发展。
(二)深化旅游开发,打造“大杏花村”的旅游品牌。
(三)积极发展中心村,增强中心村辐射带动能力,实现城乡协调发展。
(四)依托交通和产业优势,创建区域物流、商贸中心。
(五)完善城镇服务功能,提高城镇发展质量。
第十一条总人口预测
近期至2010年:;
远期至2020年:。
第十二条城镇化水平预测
根据镇区人口规模预测,考虑到“十一五”期间及今后国家实施积极的城镇化和发展小城镇的战略,%。
第十三条村镇居民点重组规划
规划对镇区的8个行政村(东堡、西堡、上庙、永安、上堡、下堡、小相、冯郝沟)进行撤并,就地调整为居委会;撤