工商局民间投资发展意见.doc

:..工商局民间投资发展意见为更好地贯彻落实市委十次六中全体(扩大)会议提出的努力扩大民间投资,加快发展民营经济的总体要求,充分发挥工商行政管理职能,鼓励民间扩大投资,加快推进全市个体私营企业扩规模、上水平,实现全市工业振兴提出如下意见:一、 主要任务全市个私经济发展工作要以科学发展观为指导,认真学****贯彻胡***总书记视察的重要讲话和市委十次六中全体(扩大)会议提出的目标任务,按照国家总局提出的“四个统一”要求,坚定不移地落实“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施,加大措施推动项目建设和扩大投资,加大力度培育和发展个体私营企业。通过增加主体、扩大总量、鼓励先进、淘汰落后,提升全市个私经济发展规模和水平,实现全市工业振兴目标。通过降低市场准入、优化发展环境、提供高效服务,充分调动社会创业热情和激发民间投资快速增长,打造我市经济发展新优势力争在XX年实现我市个体工商户、私营企业新增数、注册资(本)金、从业人员(投资者)主要指标20%的增长。二、 目标分解发展个私经济,鼓励民间扩大投资,是全市经济稳定增长的可靠保证。目前,我市个体私营企业已经占到企业总数的71%,1-5月份个体私营企业发展总量增长已率先从年初低谷走上快速发展通道,同比增幅都在10%以上。因此全市工商系统,面对当前严峻的经济形势,既要坚定信心又要充分地认清我市个私经济发展面临的各种困难因素,直面挑战、迎难而上,科学发展、主动应对,真抓实干、扎实工作。要努力通过思维创新和职能转变,提升服务个私经济发展能力和水平;要想尽一切办法,采取一切措施,创造一切条件为个体私营企业营造良好的发展环境。全系统要切实加强统一领导,强化目标管理。将个体私营企业发展纳入年度绩效考核内容,年终对全市发展前三名的工商所进行表彰。各工商所要围绕目标,精心组织抓住重点,分类指导;集中力量,实施突破。要结合辖区实际制定促进发展规划和目标任务分解计划,建立目标责任体系。各工商所辖区发展个体工商户、私营企业确保不低于20%的增长。企业注册局要加强工作指导和督察,每月进行一次综合调度,通报发展情况。、工作措施1、创新工作服务方式,认真落实市政府《关于大企业直通车服务的实施意见》,建立“重点项目联络员”制度实行主动介入服务方式。通过开展政策宣讲活动,积极助推企业转型发展。2、清理和消除阻碍个体私营企业发展的各种行政性、地区性、经营性壁垒。对法律、行政法规未禁止个体私营企业经营的行业和项目,都要允许经营。鼓励、支持和引导个体私营企业大力发展现代服务业,促进经济调整优化产业结构。鼓励私营企业参与经营公益事业、基础设施投资建设和生态环境建设;大力支持私营企业参与高新技术产业和大型流通企业发展;鼓励、引导具备企业和公司登记条件的个体工商业大户“升级换代”,转变组织形式,向规范的企业和公司方向发展,做大做强,做精做优。3、 放宽名称登记管理。办理个体工商户登记,是否起名完全由个体工商户自主决定。对在集贸市场内经营摊位的个体工商户可以根据自身需要,无需申办名称登记。允许个体工商户使用数字等个性鲜明、更具特色的字号宣传自身经营,如使用阿拉伯数字作为个体工商户名称字号使用;鼓励个人投资设立担保公司,凡是注册资本达到500万元,均可申请设立担保公司;支持农村