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海事系统突发公共事件新闻宣传应急预案.doc


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海事系统突发公共事件新闻宣传应急预案
(征求意见稿)
第一章总则
第一条(编制目的)
加强海事系统突发事件应急宣传工作的规范化、专业化和制度化建设,及时组织新闻发布,适时监测社会舆情,正确把握舆论导向,最大程度地避免、减少或消除因突发事件造成的对海事系统的负面影响,为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。
第二条(制订依据)
依据《交通运输行业突发公共事件新闻宣传应急预案》,结合海事系统新闻宣传工作实际,特制订本预案。
第三条(适用范围)
本预案适用于:
(一)涉及海事系统需要采取应急措施予以应对的自然灾害、水上交通事故、公共卫生事件、社会安全等公共事件;
(二)《国家海上搜救应急预案》和《中国海上船舶油污应急计划》启动的事件;
(三)海事系统内部发生的突发公共事件或新闻事件;
(四)交通运输部和地方政府指定由海事部门承担新闻宣传任务的事件。
第四条(工作原则)
(一)统一管理,分级响应。海事系统应急宣传工作由交通运输部海事局统一管理和协调,各直属海事局和省级地方海事局按照突发公共事件的分级,负责辖区内突发事件应急宣传管理。
(二)处置与宣传同步启动。突发公共事件的处置与宣传同步启动、同步进行。
(三)“平战”结合。坚持日常宣传与应急宣传相结合,建立应急宣传网络体系,加强应急宣传演练,提高舆论应对能力。
第二章组织体系
第五条(两级管理)
本预案适用的突发公共事件发生后,交通运输部海事局、直属海事局和省级地方海事局按照事件等级,在相应的应急工作机构中成立宣传工作组织机构,迅速开展应急宣传工作。
由直属海事局和省级地方海事局或以下的海事机构处置的突发事件,应急宣传工作由直属海事局和省级地方海事局制订应急宣传的组织体系。
第六条(交通运输部海事局负责的突发事件组织体系)
由交通运输部授权交通运输部海事局处置或由交通运输部海事局负责处置的突发公共事件,应急宣传工作由交通运输部海事局负责。应急工作机构中成立应急宣传工作组,突发公共事件所涉及的直属海事局和省级地方海事局成立现场宣传组。
第七条(应急宣传工作组职责)
应急宣传工作组具体由交通运输部海事局新闻宣传机构组织实施。
(一)负责制订新闻宣传方案,拟定新闻宣传内容,组织新闻发布并安排接受媒体采访。
(二)受理记者采访申请,为记者作好服务工作。
(三)收集跟踪境内外舆情,开展研判,有针对性地引导舆论。
(四)与有关直属海事局和省级地方海事局的现场宣传组保持联系,对其所承担的应急宣传任务进行监督指导。
(五)组织落实交通运输部海事局领导交办的其他事项。
第八条(现场宣传组职责)
现场宣传组在直属海事局和省级地方海事局的应急指挥工作机构领导下开展工作,具体由其新闻宣传机构组织实施。
(一)拟定现场应急宣传计划,制定现场新闻发布方案,公告定期信息发布时间,拟定新闻通稿,经现场处置机构领导审定后实施。
(二)及时向同级新闻宣传主管部门报告新闻发布及应急宣传工作情况。
(三)及时向应急宣传组提供事件有关信息,上报新闻发布、媒体采访、记者报道等情况,并与应急宣传组保持定时信息沟通。
(四)做好对突发公共事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录。
(五)做好现场媒体记者的组织、管理和服务工作,必要时可设立新闻发布中心。
(六)收集跟踪突发公共事

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  • 时间2015-09-20