昆明十三五科技创新发展规划.doc

昆明十三五科技创新发展规划.DOC昆明市“十三五”科技创新发展规划
目录
一、“十二五”科技创新发展成效 1
(一)科技创新整体实力显著提升 1
(二)科技创新政策环境日趋完善 2
(三)科技创新投入力度持续加大 2
(四)科技创新平台不断夯实 3
(五)高新技术及产业快速发展 4
(六)科技创新人才队伍逐渐壮大 4
(七)知识产权创造和保护能力稳步提升 5
(八)对外科技交流与合作取得新进展 5
(九)科学技术惠民利民进一步深化 6
二、“十三五”面临的新形势、新机遇和新需求 6
(一)新形势 6
(二)新机遇 8
(三)新需求 9
三、指导思想、基本原则和发展目标 11
(一)指导思想 11
(二)基本原则 11
(三)发展目标 12
四、“十三五”创新驱动发展的主要任务 13
(一)区域创新体系建设 13
(二)产业技术创新工程 15
(三)科技创新平台建设 27
(四)知识产权创造与保护 29
(五)科技合作与交流 31
(六)科技创新人才队伍建设 32
(七)大众创业、万众创新 35
(八)社会发展重点领域科技攻关 36
五、保障措施 39
(一)深化科技计划管理体制改革 39
(二)建立稳定的财政科技投入保障机制 40
(三)落实与完善科技创新驱动发展政策体系 41
(四)营造良好科技创新环境 42
(五)促进规划的有效实施 43
昆明市“十三五”科技创新发展规划
前言
为深入贯彻落实创新驱动发展战略,根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》、《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《云南省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》等科技创新重大部署,结合《昆明市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特编制本规划,规划时限为2016—2020年。
一、“十二五”科技创新发展成效
“十二五”以来,全市科技事业在市委、市政府的坚强领导下,认真贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会和全国科技创新大会精神,实施创新驱动发展战略,积极推进国家创新型试点城市建设,科技事业发展取得长足的进步。
(一)科技创新整体实力显著提升
创新环境进一步优化,有力地提升了昆明市整体综合竞争力,先后荣获“国家科技进步先进市”、“国家创新型试点城市”、“中国十大创新城市”、“国家知识产权试点城市”以及“新能源汽车推广示范城市”等多项殊荣。国家级高新技术产业化(现代服务业)基地及集群达到10个,数量名列西部地区第一位、位居全国第十位;示范型国家国际科技合作基地7个,在全国省会城市中排名第六位;国家级科技企业孵化器10个,在全国省会城市中排名第九位。
(二)科技创新政策环境日趋完善
“十二五”以来,紧扣建设国家创新型试点城市的重大机遇,以制度创新为突破口,市委、市政府制定了一系列促进科技创新驱动发展的法规政策,先后出台了《昆明市知识产权促进与保护条例》、《中共昆明市委、昆明市人民政府关于实施创新驱动战略推动昆明创新发展的实施意见》、《昆明市贯彻建设创新型云南行动计划(2013-2017年)加快国家创新型城市建设的实施方案》、《昆明市关于进一步加快科技创新公共服务平台建设促进国家创新型试点城市建设的实施意见》、《昆明市国家创新型试点城市建设若干政策》等创新政策,科技创新环境得到进一步改善,极大地激发了广大科技人员的创新创造热情,科技创新在经济社会发展中的支撑引领作用进一步凸显。
(三)科技创新投入力度持续加大
“十二五”期间,%;%;%。同时,有效利用财政科技投入的杠杆作用,积极引导全社会加大科技创新投入,到“十二五”末,全社会研发经费投入与地区生产总值的比值(按国家统计口径)%,比“十一五”。
昆明市R&D投入情况表
年度
R&D投入经费(亿元)
R&D投入强度(%)
国家统计口径
全口径统计
国家统计口径
全口径统计
2010




2011




2012




2013




2014




2015

(预测)

(预测)
(四)科技创新平台不断夯实
科技创新平台因其具有整合创新资源,培育创新主体、提升服务能力等功能,越来越成为政府部门服务企业的核心抓手。加快科技创新平台建