市政管理作业一.doc

江苏开放大学
形成性考核作业
学号 20**********
姓名胡海亮
课程代码 120064
课程名称市政管理学
评阅教师
第一次任务
共三次任务
江苏开放大学
任务内容:
第一次形考作业(占形考成绩的30%)
第一单元导论
一、名词解释
1、市政的含义
答:是指城市公共行政和公共事务。
2、市政管理的含义
答:是指对城市的公共行政和公共事务的管理活动。
二、简答题
1、市政管理的原则
答:系统分析原则、以人为本原则、法制透明原则、利益平衡原则、公众参与原则、成本效益原则
2、市政管理学的研究对象
答:城市与城市化、市政管理体制、市政管理主体、市政管理客体、市政管理规律和方法。
3、市政管理学的研究方法
答:历史比较法、实证研究法、比较研究法、规范研究法
三、论述题
市政管理学的研究意义
答:1、学****和研究市政管理学对于指导市政管理实践具有重要意义。
2、学****和研究市政管理学对于推进城市化进程具有重要意义。
3、学****和研究市政管理学有助于培养和造就大批市政管理人才。
4、学****和研究市政管理学对于加快科学发展具有重要意义。
第二单元城市与城市化
名词解释
城市的概念
答:城市是非农业人口大量聚集、具有综合功能的人类生产和生活共同体,它具有人口密集、资源密集、文化荟萃、信息集中、工作高效率的特点。
大都市区
答:所谓大都市区:是指一些规模较大的城市超越了原来的地域界限,不断的向周边扩展,形成了中心城市和周边城镇融合成整体的大都市地区。
城市化
答:城市化是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。
城市群
答:是指在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或俩个特大城市为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强,共同构成一个相对完整的城市“集合体”。
简答题
城市的基本特征
答:(1)生产要素的聚集性
(2)城市运行的高效性
(3)城市功能的综合性
(4)城市系统开放性
(5)城市文化异质性
城市的复合功能
答:(1)生产中心的功能
(2)商业中心的功能
(3)金融中心的功能
(4)交通中心的功能
(5)信息中心的功能
城市化的特征
答:(1)形成了联结中心城市及周边城镇的大都市地区
(2)形成了由若干城市组成的大都市连绵带
(3)形成了很多国际城市
(4)出现了;‘逆城市化“趋向
中国城市化的主要特征
答:(1)政府主导城市化发展进程。
(2)城市化发展滞后于工业化进程。
(3)实行城乡二元户口壁垒制度。
(4)大量农村人口就近城镇化。
第三、四单元国外市政体制
一、名词解释
1、城市政府的治理地位
答:是指城市政府在国内府际关系中所处的行政地位,它反映了城市政府在公共事务治理的自主性程度。
2、城市自治
答:是指中央政府或上级政府依法将城市公共事务的治理全力,交给经城市居民直接选举产生的自制机关,由该自制机关对城市公共事务行自主管理的城市管理制度。
3、市政体制
答:城市政府组织结构,职能配置,管理方式和运行机制的总称。
简答题
各国城市自治制度有哪些共同特点
答:(1)依法划定城市自治机关的自治职权
(2)是自治机关由城市居民直接选举产生。
(3)市政府负有推行和执行中央政府的双重职责。
(4)市政府有权通过法律手段抵制中央越权干预。
(5)不同城市在法律关系上处于平等地位。
国外市政体制有哪些类型?
答:议会市长制、市长议会制、市议会制、市委员会制
市议会制的基本特征
答:(1)由市民直接选举的市议员组成市议会。市议会行使立法权、议决权、人事任免权、政府预算权、监督行政权等。
(2)由议员选举其中一位市议会议长,即市长、任期一年,只有一些礼仪性职权,包括支持议会会议、出席重要庆典活动、会见重要宾客、授予荣誉称号等。
(3)市议会设立有若干委员会,它们即行使审议议决权,又行使行政决策权。
(4)市议会任免若干行政长官,聘请一些行政职员。行政长官及行政职员与议会委员会对口设置,共同行使行政执行权。
市委员会制的基本特征?
答:(1)由市民选举或上层(州、县)政府(州长、县长、议会)任命产生市委员,组成市委员会。
(2)市长即可有选民直接选举产生,也可以从委员会成员中推选产生。
(3)每个委员分别兼任一个或几个行政部门的行政首长。
(4)委员会表决任免若干个较重的行政长官,包括市秘书、市司库、市审计、市检察官等,他们对市委员会负责。
议会经理制的基本特征?
答:(1)由市民选举市议员组成市议会,市议会的人数很少,一般为5-7人,而且党派色彩很弱。
(2)市议会负责制度政策、通过法令、选举拨款、