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为什么美国可以提高生产率,但又不减少就业
私营部门的创新和最佳实践的推广应用,可以提高经济增长率并促进就业。
2011年3月• David Hunt, James Manyika, and Jaana Remes
来源:麦肯锡全球研究院
本文包括:
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图表 1: 总的失业率与生产率水平之间存在消长关系是一种短期现象。
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图表 2: 从2000年以来,生产率的增长是由效率的提高和工作岗位的减少推动的。
图表 3: 在20世纪90年代,生产率的增长是由工作岗位增加和不断提高附加值的良性循环推动的。
图表 4: 美国有机会恢复GDP增长的历史水平——或者还会更好——但这需要各方面力量的共同努力。
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提高生产率会减少工作岗位吗?有时会,但只是在很短的时期内,看一看美国过去80年的经济表现,就不难理解我们的理由。事实上,自1929年以来,在每个十年的滚动周期中,除了一个周期以外,美国的生产率和就业都是双双增长。即使用年度滚动周期来衡量,也有69%的周期实现了生产率和就业双增长(图表1)。显然,从长期趋势来看,认为在失业率与生产率之间存在此消彼长的关系是一个错误的推论。这些都是麦肯锡全球研究院最新发表的一份报告《美国的经济增长与复苏:重组美国的经济引擎》(Growth and renewal in the United States: Retooling America’s economic engine)中的主要结论。
我们对提高生产率表示乐观,因为它并不只是与提高效率有关;它在很大程度上,是通过能提高绩效、质量或商品和服务价值的创新来增加产出。此外,即使生产率的提高完全来源于效率的提高,如果将这些节省的成本重新投入到美国经济的其他工作岗位,在总体上,仍然会导致就业的提高。企业可以降低价格的形式,将这些节省的成本传递给自己的客户,使家庭和企业有更多的钱可以花在其他地方。它们还可以把通过更高效的运营节约的资金再投资于那些能创造新的就业机会的经济活动。
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不过,根据最近美国的就业和生产率表现,很容易理解人们的各种担忧。生产率自2000年以来的最大提高都来自于那些就业机会大幅减少的部门(图表2)。自本世纪以来,计算机及相关电子产品、其他制造业和信息部门对总的生产率增长的贡献大约占到一半,但也减少了近450万个工作岗位。这些工作岗位的85%以上甚至在经济衰退开始之前就已丧失。而在此期间,增加就业机会最多的部门往往是那些生产率较低的部门——特别是医疗卫生部门。
另一方面,在20世纪90年代,强劲的需求以及向单位价值较高的产品转型,有利于确保经济部门的就业随着生产率的不断提高而扩大1 。换句话说,生产率提高的根本来源在于,在提高效率(对于给定的产出水平,减少其投入)与增加产出的数量和价值(对于任何给定的投入而言)之间取得平衡。所有这些因素引起了经济增长的良性循环。有两个部门——提供大量就业机会的零售业和生产率非常高的半导体和电子产品行业——共同为这一时期生产率的加速增长贡献了35%的份额(图表3)。这种成就帮助私营部门生产率的增长水平从1985~1995年的1%提高到1995~%,同时,这两个行业还增加了超过二百万个新的工作岗位。
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