关于对我国农村集体土地实行私有化.doc

关于对我国农村集体土地实行私有化、市场化改革的思考
农村、农业、农民即“三农”问题始终是中国革命和建设的一个带有根本性的大问题。什么时候我们解决好了“三农”问题,什么时候我们的事业就得以顺利发展;什么时候我们忽视了“三农”问题,什么时候我们的事业就遭受挫折。从历史上看,我们党领导全国人民经过二十八年的艰苦奋斗,取得了中国革命的胜利,这在很大程度上取决于我们对“三农”问题的解决,而蒋介石集团虽然统治中国二十二年,但它没能给农民办成一件好事,因而他最后败退到台湾去了。
“三农”问题的核心是农民问题,农民问题的根本是土地问题。我们党成立后不久,就清晰地认识到了这个问题的重要性。大革命失败后,我们首先实行了土地革命,然后在抗日战争时期实行“减租减息”,到解放战争时期实行土地改革,这些都是紧紧围绕土地做文章。由于路线政策正确,为共和国的成立打下了坚实的基础。建国后,我们在农村的土地政策上出现了失误,先是互助组、后是合作社、进而人民公社,从1956-1981年的二十年时间里,农村经济一片萧条,再加上其它原因,最后导致我国整个国民经济处于崩溃的边缘。十一届三中全会以后,我国实行了家庭土地制度,实际上就是分田到户(农民对土地只有使用权而没有所有权,我国将此类土地定性为农村集体土地)。家庭土地制度在当时对于调动农民种地的积极性,稳定农村社会,
使农民初步温饱,起到了极大的作用。就像所有事物都有它的发生、发展和消亡一样。家庭土地制度也有它的特定环境。经过30多年的运行,如今它也应该寿终正寝了。当时所体现的优势,现在已成弊端了。
目前我国家庭土地制度存在的问题。
1、农民对土地的依赖程度逐年在降低。以我市为例,,一个四口之家就是6亩地,按亩纯收入500元算,一年总计纯收入3000元,人均纯收入750元。目前全市2013年农村人均纯收入大约15300元,仅占5%左右。可见,土地再也不是农民重要收入来源了,农民务农的积极性再也不像从前那样高涨了。地种与不种、种好种坏对其家庭影响不是很大了。这导致农民对土地的重视程度越来越低。
2、土地土壤退化严重。因为土地收益低,土地又不为农民所有,到期还要三轮承包,农民再也不愿向土地投入,过去粪堆满地的景象再也看不到了。每年种地时图方便、图眼前只是施化肥应付差事,久而久之,化肥中的酸根、碱根全留在地里逐年积累排不掉,长此以往,造成土壤板结硬化。按目前情况发展下去,30年后,土壤基本酸碱化。50年后,土地再也长不出粮食。这可不是在耸人听闻,而是要即将发生的现实。更可悲的是,直到现在为止,仍没有引起相关部门和各级领导的重视。就是现在我们吃的大米、小麦,那也只是形状上的大米和小麦,其内含成分早已发生了变化。
3、生态资源遭到严重破坏。
由于土地不为私人所有,谁也不珍惜大好河山,对资源实行掠夺性开采,竭泽而渔。下面以我家乡为例:我老家在农村,南面有河、北面有山。我小时候那真是一幅美丽图画,河是清澈见底、鱼翔浅底、鸭雁戏水、河鸟追鱼;山是花果飘香、树木成荫、百鸟歌唱、野兽成群。可现在是河水污浊、鱼虾绝迹,山是荒山秃岭、兽踪不在。乱采乱挖、满目疮痍,晴天一身土,雨天一身泥。如果谁有兴趣,我可自费带他去参观,并担任免费的解说员。我每次回到家感到心酸无比。此种破坏现象不是个别的而是相当普遍的。最痛心的是很多被破坏的地方是花多少钱也无法恢复的。究其原因就是目前的土地制度惹的祸。原来,实行家庭土地制度后,农村就像开了闸的洪水一样,“向河道进军”,挖河石、堵河道,一夜间一些污染水工厂全建在河道上,肆意污染河流;“向林地进军”,毁林开荒、毁果开荒;“向荒山进军”,开山破肚乱开乱采。在人民公社和以前,由于当时的高压政策,人们都规规矩矩,不敢乱说乱动,虽然环境没有多大改观,但并没有遭到大的破坏。实行家庭土地制度后,由于没说没管,一发不可收拾,并且还在蔓延着。家庭土地制度对环境的破坏
是史无前例的,是难以用文字来形容的。北京的沙尘暴越来越严重,100%是由农村环境恶化造成的。我们应该马上清醒吧,再不要纠缠什么主义,什么所有制性质,什么名分,打消恐惧感,赶快研究改革吧!要不然我们就得研究迁都了。
4、农民利益受损严重。由于农民对土地没有所有权,农村土地没有进入市场,进而农村土地没有价格,农民也没有定价权。一遇征地,全由政府说了算。以我们当地情况看,征一亩地大致在8万元左右,而政府转手可卖至少几十万甚至上百万元,这其中的差价款就进了政府的腰包。这就是为什么各级政府热衷于搞动迁经济,热衷于搞房地产,热衷于搞开发,热衷于搞大规模形象工程的背后深层次原因,同时也是产生***的重要温床。
5、滋生不稳定因素。由于农村土地属于集体所有,在各级领导头脑中在一定程度上把它当成自己的私产,征占起来随意性很大,然后给的价格又