国有企业财务监督存在的问题和对策.doc

序号(学号):
0504100714

吉林农业大学发展学院
课程论文
国有企业财务监督存在的问题和对策
姓名
李发强
学院
财经管理学院
专业
财务管理
班级
2010级(7)班
指导教师
尹桂凤教授
2012
年
11
月
23
日
国有企业财务监督存在的问题和对策
[摘要] 国家机关企事业单位的领导人对本单位的生存和发展起着极为重要作用,因此对他们进行监督就显得尤为重要。财务监督以其全新的监督理念,新颖的监督方式,独特的监督作用而日益受到社会各界的广泛关注和重视。作为新时期加强干部监督管理,促进党风廉政建设的一项重要举措,财务监督已成为监督部门一项方兴未艾、前程远大的重要监督类别。因此本文首先分析了我国国有企业财务监督中存在的问题,在此基础上,提出了完善财务监督的几点建议。
[关键词] 国有企业财务监督问题对策

目录
引言 1
一、财务监督的概念及特点 1
二、财务监督的作用 1
(一)制约性作用 1
2
2
(二)促进性作用 2
2
2
,保证公共组织收支预算的实现 2
,提高社会效益及经济效益 3
.....................3
三、我国国有企业财务监督中存在的问题 3
(一)没有形成明确而有力的,出资者财务监督主体 3
(二)财务工作受内部人控制使财务监督流于形式 4
(三)社会中介监督不力 4
(四)我国国有企业基本没有形成经理人市场 4
(五)财务监督目标不明确 4
(六)财务监督人员素质难以满足监督工作的需要 5
(七)财务监督结果报告不便于使用 5
(八)缺乏具体操作的相关规章制度和评价体系 5
四、完善企业财务监督机制的建议 6
(一)加强内部监督职能 6
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(二)强化内部审计部门 7
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(三)外部财务监督 7
. 7
(四)建立健全市场竞争机制 7
. 7
. 8
8
(五)加强审计法制建设,规范审计行为 8
8
9
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(六)提高财务监督人员的综合素质,强化职业准入 9
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(七)加强财务监督的成果利用 9
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(八)建立质量责任追究制度及奖惩制度 10
10
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结论 11
致谢 12
参考文献 13
引言
财务监督是运用单一或系统的财务指标对企业的生产经营活动或业务活动进行的观察、判断、建议和督促。它通常具有较明确的目的性,能督促企业各方面的活动合乎程序与合乎要求,促进企业各项活动的合法化管理行为的科学化。它是公共组织财务管理工作的重要组成部分,也是国家财政监督的基础。它对于规范公共组织的财务活动,严格财务制度及财经纪律,改善公共组织财务管理工作,保证收支预算的实现具有重要意义。
财务监督的概念及特点
财务监督适用于通过财务指标实现对供应、生产、销售诸活动的监督。通过财务指标实现对财务系统的监督。通过财务指标实现对企业财务状况和整体素质的监督。
财务监督的目的在于督促财务活动符合国家有关政策、法规和企业经营文革、制度的规定,揭露财务活动中的弊端和违法行为,威慑和制约不法行为,保证财务活动的正轨运行;促进企业资源的合理配置和有效利用,实现企业经营目标。
财务监督一般分为三个工作阶段:(1)准备阶段。主要工作包括确定检查对象、内容和任务,组织检查人员,安排检查时间。(2)实施阶段。主要工作包括搜集资料、了解情况、检查取证。(3)总结阶段。主要工作包括整理检查资料、编写检查报告。进行财务监督,普遍采用调查询问有关人员,审阅财务文件,核对账簿、报表,统计分析财务数据等方法。
二、财务监督的作用
财务监督的作用是指在对公共组织的财务活动进行监督的过程中所产生的社会效果。财务监督具有制约性和促进性两大作用。
(一)制约性作用
财务监督的制约性作用主要表现在:通过对公共组织财务活动的监督审查,对该单