招标投标程序和策划.ppt

招标投标程序及
招标投标法实施条例
主要内容
基本法律法规
招标投标基本知识
招标投标一般程序
招标投标法实施条例新亮点
树立“以人为本”观念,作好与用户沟通
法律法规
中华人民共和国招标投标法 2000年1月1日实施
中华人民共和国政府采购法 2003年1月1日实施
中华人民共和国合同法 1999年10月1日实施
中华人民共和国反不正当竞争法 1993年12月1日实施
中华人民共和国招标投标法实施条例 2012年2月1日施行
评标委员会和评标方法暂行规定
财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知财库[2007]2号
中介服务的原则
独立—必须具备的特性、合法性的基础
科学—以知识、经验为用户提供服务
公正—维护全局和整体利益,要客观、公平、公正
代理的特征
必须在代理权限内实施代理行为
以被代理人的名义实施代理行为
在授权范围内独立表达自己的意志
被代理人对代理行为承担民事责任
招标投标法
为了规范招标投标活动,保护国家社会利益和当事人权益;
任何单位和个人不能把项目化整为零或其他方式规避招标;
应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;
招投标活动不受地区或部门限制
招标投标活动及当事人应当接受监督。
招标的形式
公开招标—以招标公告的方式邀请不特定的法人、组织或自然人
邀请招标—以投标邀请书的方式邀请特定的法人、组织或自然人
政府采购法
为了规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家、社会利益和当事人权益,促进廉政建设;
遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则;
工程的招标投标适用招标投标法;
应当严格按照批准的预算执行;
应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标;
应当采购本国货物、工程和服务;
各级财政部门行使监督管理职责。
政府采购的方式
公开招标
邀请招标
竞争性谈判
单一来源采购
询价
其他方式
招标的种类(标的物)
设备招标投标
项目法人(代建人)招标投标
工程招标投标
设计招标投标
施工招标投标
监理招标投标
设备招标投标