文体旅游局2018年度法治政府建设工作情况报告.doc

文体旅游局2018年度法治政府建设工作情况报告文体旅游局2018年度法治政府建设工作情况报告 2018年,我局紧紧围绕建设一流法治政府的目标,按照《市法治政府建设领导小组办公室关于落实广东省2018年依法行政工作要点的通知》(x法治办〔2018〕x号)及《市法治政府建设领导小组办公室关于印发落实法治政府建设考评指标工作指引和评分细则的通知》(x法治办〔2018〕x号)等文件要求,采取多项措施,严格依法行政,努力推动在行政立法、行政决策、行政执法、制度建设、普法宣传等方面取得新成绩。现将我局有关情况报告如下: 一、加强立法调研及政策制定,健全文体旅游法规体系(一)深入开展《xx经济特区文物和历史遗存保护条例》(以下简称《保护条例》)立法调研。为提高《保护条例》制定的科学性,将立法调研工作委托第三方专业机构——xx市古迹保护协会开展。2018年8月,市古迹协会组织各区文物行政部门、部分行业专家对我市文物工作的重点及难点、《保护条例》的侧重点等召开了专题座谈会,进一步摸清全市文物保护状况,提高《保护条例》设计的针对性。11月,我局会同市规划国土委、市法制办等部门赴澳门、北京、天津、杭州、安徽等具有实际案例和操作经验城市进行调研。在综合各方面意见的基础上,我局完成调研报告和《保护条例》初稿。(二)积极推进《xx经济特区图书馆条例(试行)》修订调研工作。2018年6月,我局牵头启动《条例》调研工作,吸收图书馆专家和法律专家组成的《图书馆条例》修订研究专家组,进一步对《图书馆条例》的实施效果、适应性、不完善之处进行研讨,制定修改调研工作计划,启动前期调研工作。2018年下半年,我局已在市内外开展调研,完成调研报告和修订初稿。(三)完成《xx经济特区促进全民健身条例》修订工作。为落实《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(国办发〔2017〕55号)关于“公共卫生费用、体育健身或养生保健消费等不得纳入医保支付范围”有关要求,进一步规范和完善医保支付政策措施,保障参保人员权益,今年3月,我局会同市人力资源和社会保障局研究起草了《xx经济特区促进全民健身条例(修正草案送审稿)》,建议删除《xx经济特区促进全民健身条例》第四十九条第二款“市民的医疗保险个人账户上一年度余额达到本市上一年度在岗职工平均工资百分之五的,可以将余额的百分之十用于个人健身消费。具体实施办法由市政府另行制定”的规定。该修正草案报市人大审议后已于2018年6月27日经市六届人大常委会第二十六次会议表决通过。(四)切实加强规范性文件管理。一是及时清理文体旅游领域法规和规范性文件。按照市法制办的统一部署,及时组织全面清理我市文体旅游领域法规规章和规范性文件,重点对设定证明事项的法规和规范性文件进行清理。确定废止《xx市文体旅游局市级重点产业项目遴选实施办法》规范性文件及修订《xx市市级青少年体育俱乐部创建暂行办法》等3件规范性文件。二是制定颁布5部规范性文件,分别为《xx市群众性公共体育活动资助管理暂行办法》(见xx市政府公报2018年第7期)、《xx市文化市场主体诚信经营暂行办法》(见xx市政府公报2018年第7期)、《xx市体育竞赛裁判员管理规定》(见xx市政府公报2018年第9期)、《xx市文化创意产业发展专项资金事前资助项目验收操作办法》(见xx市政府公报2018年第39